Решение № 2А-1602/2021 2А-1602/2021~М-1580/2021 М-1580/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1602/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-1602/2021
08 июля 2021 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.,

при помощнике судьи Турта А.А.

с участием прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года. 24 января 2020 года административный ответчик был поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский». За время нахождения под административным надзором, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, предусмотренные главами 19,20 КоАП РФ. Административный истец просит в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения (л.д.38), ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия (л.д.28), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 24 декабря 2019 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения, в том числе :

запрет выезда за установленные судом пределы территории г.Тобольска Тюменской области без уведомления ОВД;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов 00 мин.,

обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.13-15).

Согласно справке Серии №, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22 января 2020 года по отбытию срока наказания (л.д.15).

24 января 2020 постановлен на учёт в МО МВД России «Тобольский» (л.д.16,17), предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.

04 августа 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.18) и 04августа 2020 г. вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ (л.д.19).

22 марта 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ (л.д.20) и 22 марта 2021 г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 05 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 16.04.2021 года (л.д.22-23).

Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1.. характеризуется посредственно, <данные изъяты> За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (л.д.24).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, допускает нарушение установленных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, о дополнении ранее установленных решением Калининского районного суда г.Тюмени от 24 декабря 2019 года административных ограничений: запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иных доказательств, опровергающих доводы административного истца суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 24 декабря 2019 года в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 года.