Постановление № 5-347/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 5-347/2025

Дело №5-347/2025

25RS0029-01-2025-003081-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 29 апреля 2025 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ХУНФУ ДВ» (далее - ООО «ХУНФУ ДВ»), XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГ ООО «ХУНФУ ДВ» на Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, подало декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX.

Согласно ДТ ООО «ХУНФУ ДВ» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН XXXX) товар: лесоматериалы, распиленные вдоль, не строганые, не лущеные, нешлифованные, не имеющие торцевых соединений, не имеющие соединения в шип, необтесанные, толщиной более 6 мм, две плоскопараллельные пласти получены распиловкой, влажность более 22%. пиломатериалы породы ясень маньчжурский (FRAXINUS MANDSHUR1CA), общий объем по контракту 5000 м?, сорт 1, объем (с учетом номинальных размеров) 64,80 м? (25000 руб./ м?). объем (с учетом припусков) 64,80 м?.

ДД.ММ.ГГг. между грузоотправителем в лице ООО «ТАЛАН-ДВ» и перевозчиком ОАО «РЖД» был заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ст. ХОР, ОАО «РЖД» до ст. Суйфэньхэ КЖД на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН XXXX) в адрес грузополучателя ООО «ХУНФУ ТОРГОВЛЯ» (КНР, пров. Хэйлунцзян, XXXX, Район Лаочэн, XXXX).

ДД.ММ.ГГг. коммерческим агентом конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товары, задекларированные ООО «ХУНФУ ДВ» в ДТ XXXX и перемещаемые на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН XXXX) были заявлены к убытию с таможенной территории ЕАЭС.

5-ДД.ММ.ГГ в соответствии с поручением на досмотр в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1» в отношении товара, задекларированного ООО «ХУНФУ ДВ» в ДТ XXXX, был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что в ПЗТК на ст. Гродеково-1 на открытой площадке, прилегающей к 16 ж/д пути, находится товар, выгруженный из ж/д платформы XXXX (ТТН XXXX) в виде: пиломатериалы лиственной породы. Исходя из внешних морфологических признаков породный состав представленных пиломатериалов определен как ясень - пиломатериалы светло - бурого цвета, ядро светло-бурое, годичные слои различаются хорошо. Сердцевидные лучи не заметны. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника -определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО2 и методического пособия для должностных лиц досмотровых подразделений таможенных органов «Определение отличительных признаков древесины и товаров из нее товарной группы 44 ТН ВЭД ЕАЭС» (издание 3-е актуализированное). Пиломатериалы представляют собой доски, обрезные, распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, не строганные, не имеющие соединение в шип и торцевых соединений. 1 сорта. Пиломатериалы имеют различную ширину, толщину и длину. Пропиленные участки (пласти, кромки, торцы) пиломатериалов имеют шероховатую поверхность, следы от распиловки режущими инструментами, дополнительная механическая обработка (строгание, шлифование) отсутствует; торцы пиломатериалов обработаны воскоподобным веществом. Отдельные единицы пилопродукции имеют повреждения в виде трещин, сколов, разломов. Способ упаковки: пиломатериалы пластью на пласть уложены друг на друга и сформированы в пакеты, обтянуты тремя полимерными строп-лентами зеленого цвета, затем обмотаны пленкой черного цвета. Упаковка части грузовых мест имеет повреждения в виде надрывов пленки, разрывов полимерных лент. Всего 24 грузовых места (пакетов). Маркировка товара представлена бумажным ламинированным ярлыком из глянцевой бумаги белого цвета, на который типографским способом нанесена следующая информация: (XX) «ХУНФУ ДВ» ИНН <***> БИРКА №274 (для каждой пачки индивидуальный номер: 274. 275. 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282. 283, 284, 285, 286. 287, 288. 289, 290, 291, 292, 293, 294. 295, 296. 297). Номер декларации о сделке с древесиной XXXX и с правой стороны ярлыка имеется QR-код.

Определение объема пилопродукции проводилось комплексным методом в соответствии с методикой измерений: Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. М 13-24-22. Регистрационный код методики измерений ФР.1.27.2023.46884.

По результатам полного взвешивания общий вес брутто товара (24 пачек) составил 68527 кг, масса нетто товара составила 68490,8кг, пределы абсолютной погрешности измерений массы нетто составили 27,4 кг.

По итогам измерений и расчетов получен общий расчетный фактический/номинальный объем пиломатериалов лиственной породы из ясеня, который составил - 74,92 м?.

Согласно ДТ XXXX объем пиломатериалов лиственной породы из ясеня составляет 64,80 м?.

Воспроизводимость определена по методике М 13-24-22 и составила 14.5%, что превышает допустимые 5% по указанной методике.

По результатам проведения таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) XXXX. Расчет объема приведен в протоколах выполнения измерений, приложенных к акту таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра присутствовал генеральный директор ООО «ХУНФУ ДВ» - ФИО3, замечаний и пояснений не поступало.

В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, установлено, общее превышение фактического объема перемещаемого пиломатериала из ясеня объемом - 10,12 м?, над заявленным в ДТXXXX.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составила 311217,43 руб.

Представитель ООО «ХУНФУ ДВ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, указал, что ООО «Хунфу ДВ» признает свою вину в полном объеме, сложившаяся ситуация носит единичный случай, никогда ранее подобного не происходило, в последующем обязался не допускать подобной ситуации. В случае признания Общества виновным в совершении рассматриваемого административного правонарушения, назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета правонарушения.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «ХУНФУ ДВ» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «ХУНФУ ДВ» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией декларации на товары XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие ООО «ХУНФУ ДВ» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ООО «ХУНФУ ДВ» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «ХУНФУ ДВ» административное наказание виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предметов административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить законному владельцу изъятый товар, после проведения таможенных операций и таможенных процедур.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ХУНФУ ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 155608,72 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, переданный на ответственное хранение в ИП ФИО5 - главе Крестьянского (фермерского хозяйства) по адресу: ориентир - Приморский край, XXXX, 12400 м на юго-запад от ориентира, а именно: пиломатериалы лиственных пород из ясеня представляющие собой доски, обрезные, распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, не строганные, не имеющие соединение в шип и торцевых соединений, 1 сорта, весом брутто 9256 кг, общим фактическим/номинальным объемом - 10,12 м? - возвратить законному владельцу ООО «ХУНФУ ДВ» после проведения таможенных операций и таможенных процедур.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа, сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901, Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН штраф 15310107160002312248, УИН издержки 15311107160002312242.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением поименованных в цитируемой норме административных правонарушений.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук