Решение № 2А-897/2021 2А-897/2021~М-659/2021 М-659/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-897/2021

Дело № 2а -897/2021

УИД 24RS0018-01-2021-001343-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Жуков К.М., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 3188,00 рублей, в том числе за 2014 год – 797 руб., за 2015 год – 797 руб., за 2016 год – 797 руб., за 2017 год – 797 руб. и пени 65,44 руб., в том числе за 2014 год – 18,02 руб., за 2015 год – 18,33 руб., за 2016 год – 17.03 руб., за 2017 год – 12,06 руб., мотивируя тем, что административный ответчик имеет в собственности земельные участки, на которые ему исчислен земельный налог. В установленный законом срок земельный налог он не уплатил, в связи с чем, начислены пени.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик письменных возражений на административный иск не представил, возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик, ФИО1 с 2012 является собственником земельных участков, расположенных в <адрес> с кадастровыми номерами №

Являясь лицом, на которое зарегистрированы указанные объекты недвижимого имущества, административный ответчик является плательщиком земельного налога и обязан производить уплату налога в установленные законом сроки.

Налоговым органом в соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 было направленно налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчику начислен земельный налог за 2014 год в сумме 797 рублей, срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налог не уплачен, в связи с чем, ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить задолженность по земельному налогу – 797 рублей, по пени – 12,72 рублей.

Кроме того, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислен, в том числе земельный налог за 2015 год в общей сумме 3386 рублей, срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налог не уплачен, в связи с чем, ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить задолженность по земельному налогу – 797 рублей, по пени – 18,33 рублей.

Также в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в том числе земельного налога за 2016 год в размере 3386 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке земельный налог в полном объеме административным ответчиком не уплачен, вследствие чего ему направлено требование по состоянию на № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить задолженность по земельному налогу – 797 рублей, по пени –17,03 рублей..

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислен в том числе земельный налог за 2017 год в сумме 5144 рублей, срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налог не уплачен, в связи с чем, ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ рублей предлагалось уплатить задолженность по земельному налогу – 797 рублей, по пени – 12,06 рублей.

В связи с тем, что требование налогового органа ответчиком оставлено без исполнения, МИФНС № по <адрес> в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок, обратилась в судебный участок в ЗАТО г. Зеленогорск с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени за 2014-2017 г. на общую сумму 3253,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени в сумме 3253,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ направлен взыскателю для предъявления к исполнению.

Согласно сведениям начальника отделения – старшего судебного пристава ГУФССП России по красноярскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №а-508 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 3253,42 руб. В рамках данного исполнительного производства взысканы и перечислены взыскателю денежные средства в размере 3253,42 руб.. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений от должника.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением, тем самым, не нарушив установленный законом срок для обращения с иском в суд.

Таким образом, течение предусмотренного данной нормой шестимесячного срока обращения с заявлением начато ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после отмены судебного приказа, на момент подачи искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ данный срок не истек.

Проверяя расчет истца по начислению недоимки и пени по земельному налогу за 2014-2017 год, суд находит его верным и обоснованным, произведенным с учетом размера и периода задолженности по уплате земельного налога.

Доказательств, подтверждающих уплату недоимки по налогу и пени, а также наличия оснований для освобождения от обязанности производить уплату налога и пени, ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные по административному делу письменные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования МИФНС № законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем установление судом того факта, что до вынесения судом решения с административного ответчика взысканы и перечислены взыскателю денежные средства в размере 3253,42 руб., т.е. исполнены заявленные к взысканию требования, может служить основанием для указания о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

В связи с чем, принимая во внимание установленные обстоятельства, а также представленные в материалы дела сведения, суд полагает, что имеются достаточные основания для указания в резолютивной части решения вывода об исполнении решения в суда в части взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу 3188 руб. и пени в размере 65,42 руб.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

По этим основаниям с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб., от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-45, № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Красноярскому краю задолженность по земельному налогу за 2014-2017 годы в сумме 3188 рублей и пени в сумме 65,42 рублей, а всего 3253 (три тысячи двести пятьдесят три) рубля 42 копейки, решение суда в указанной части считать исполненным.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течении пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.М. Жуков