Апелляционное определение № 33-1725/2026 33-19795/2025 от 14 января 2026 г.




УИД 61RS0031-01-2025-001258-91

Судья Попов С.А. № 2-1120/2025 (1-я инст.)

№ 33-1725/2026 (2-я инст.)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


15 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Корниловой Т.Г.,

судей Гросс И.Н., Калашниковой Н.М.,

при помощнике судьи Заярского А.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включения периодов работы в страховой стаж,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, апелляционному представлению прокурора Егорлыкского района Ростовской области,

на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 09 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия,

установила:

прокурор Егорлыкского района в интересах ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Ростовской области об установлении факта принадлежности ему военного билета НД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и трудовой книжки РОС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, признании не законным решения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.02.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Ратульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Ратульский»», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Ратульский»», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрьский», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) в ПСК «Рассвет», с 01.01.2008 по 31.12.2008 (1 год и 1 день) работа в качестве ИП ФИО1, с 01.01.2025 по 19.02.2025 (1 месяц и 19 дней) работа в качестве ИП ФИО1, а также период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), обязании назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, ссылаясь на то, что указанным решением пенсионный орган не законно не включил в страховой стаж ФИО1 вышеуказанные периоды его работы и службы по мотиву: не соответствия указанного в документах имени владельца (Хидир-Наби и Хидир Наби) данным его паспорта (имя на момент обращения по паспорту Хидирнаби), допущенных работодателями ФИО1 ошибок при ведении трудовой книжки, не исполнения работодателями ФИО1 (бывшими колхозами) обязанностей по передаче в районный архив ведомостей по зарплате и допущенных описок в написании его личных данных в переданных ведомостях, отсутствия сведений о перечислении страховых взносов самим ФИО1 Х-Н.А. в период его предпринимательской деятельности. В данном случае трудовая книжка и военный билет принадлежат ФИО1 Х-Н.А., так как в ней отражены все периоды его трудовой деятельности и службы по призыву, а не полное соответствие в написании имени данным его паспорта является следствием ошибок при их оформлении, что не является его виной, в связи с чем не учет данных периодов в его страховом стаже и отказ в назначении пенсии не основаны на законе.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 09.10. 2025 года исковые требования прокурора Егорлыкского района в интересах ФИО1 удовлетворены частично.

Суд установил факт принадлежности ФИО1 Х-Н.А. трудовой книжки колхозника РОС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА совхозом «Рутульский» на имя ФИО1, а также военного билета НД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ахтынским районным военным комиссариатом Дагестанской АССР на имя ФИО1

Признал незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.02.2025 об отказе в назначении ФИО1 Х-Н.А. страховой пенсии по старости.

Обязал отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), а также периоды его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет», назначить ФИО1 Х-Н.А. страховую пенсию по старости с 23.02.2025.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Суд взыскал с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области 3 000 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район».

Не согласившись с вынесенным решением, ОСФР по Ростовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, вынести новое, которым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Повторяя доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, податель жалобы указал, что спорные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку в представленных документах имя правообладателя не соответствует паспортным данным, оттиски печатей работодателей (совхоз «Рутульский» и совхоз «Егорлыкский») плохо читаемые, некоторые записи данных работодателей не заверены печатью (в том числе трудодни в колхозе «им. 60-летия Союза ССР»), в представленных уточняющих справках из ведомостей по зарплате имя написано сокращенно, конец периода работы в ПСК «Рассвет» (правопреемник колхоза «им. 60-летия Союза ССР») с 01.01.2000 по 18.05.2000 в выписке ИЛС ЗЛ (индивидуальный лицевой счет застрахованного лица) отсутствуют, сведения о получении заработной платы в указанный период. При этом, характер работы истца и получением им заработной платы, не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Служба в армии по призыву включена решением пенсионного органа.

Апеллянт не согласен с вынесенным решением суда первой инстанции в части установления факта принадлежности истцу военного билета, поскольку суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом, податель жалобы указал, что в случае установления юридического факта принадлежности трудовой книжки и зачета периодов службы и включения судом в страховой стаж спорных периодов работы, продолжительность страхового стажа составит 40 лет 06 месяцев 22 дня. В связи с чем право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не возникает.

Кроме того, податель жалобы с выводом суда о взыскании с ОСФР по Ростовской области в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район» расходов по оплате государственной пошлины, поскольку пенсионный орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился с апелляционным представлением, в котором просил его изменить в части включения в страховой стаж периода с 08.08.1979 по 28.11.1983 и назначении страховой пенсии по старости с 23.02.2025.

Апеллянт указал, что судом первой инстанции необоснованно включен период с 08.08.1979 по 28.11.1983 в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку указанный период включен дважды в страховой стаж, как в период прохождения военной службы, так и в период времени работы в совхозе «Рутульский», между тем, подлежит включению в страховой стаж период без учета военной службы по призыву. При таких обстоятельствах продолжительность страхового стажа ФИО1 составит 40 лет 06 месяцев 22 дня, право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 ФИО1 приобретает с 23.02.2026.

Представитель отдела прокуратуры Ростовской области Жван Ю.А. в заседании судебной коллегии поддержала доводы апелляционного представления, просила решение суда первой инстанции изменить по доводам, указанным в апелляционном представлении.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по Ростовской области в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания настоящего дела. Дело в отсутствие неявившихся сторон рассмотрено судебной коллегии в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, выслушав представителя отдела прокуратуры Ростовской области Жван Ю.А., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, Постановления от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 № 320н, оценив совокупность предоставленных в материалы дела доказательств, приняв во внимание показания допрошенных свидетелей, пришел к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), а также периоды его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет».

При этом, разрешая вопрос о включении спорных периодов работы истца в страховой стаж, суд первой инстанции на основании оценки представленных в материалах дела доказательств, пришел к выводу об установлении факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки колхозника РОС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА совхозом «Рутульский» на имя ФИО1, а также военного билета НД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ахтынским районным военным комиссариатом Дагестанской АССР на имя ФИО1

Поскольку из материалов пенсионного дела усматривается, что за время осуществления истцом трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а именно за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 (1 год и 1 день) и с 01.01.2025 по 19.02.2025 (1 месяц и 19 дней) сведения об уплате истцом страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования отсутствуют, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований.

Суд первой инстанции учитывая, что 63 лет истец достиг 25.02.2025, с учетом зачтенных пенсионным органом периодов (21 год 1 месяц) на 25.02.2025 страховой стаж истца превысил 42 года (составил 42 года 6 месяцев 8 дней) и ИПК превышал требуемый предел 30, пришел к выводу о назначении ФИО1 Х-Н.А. страховой пенсии по старости с 23.02.2025.

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд первой инстанции взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенным в п. 46 постановления от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Поскольку решение суда обжалуется сторонами только в части удовлетворения требований прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, установления факта принадлежности военного билета, а в остальной части сторонами не обжалуется, то в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГК РФ и разъяснений по ее применению судебной коллегией в необжалуемой части не проверяется.

Проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) не менее 30.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Закона N 400-ФЗ (эта часть введена Законом N 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

При этом в части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 0.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, 20.02.2025 ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 25.02.2025 в удовлетворении заявления отказано по мотиву отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

При этом, пенсионный орган исчислил страховой стаж истца в виде 21 года 1 месяца и 4 дней, включив в него периоды работы: с 01.12.1998 по 31.12.1999 (1 год 1 месяц) работа в ПСК «Рассвет», с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, с 01.01.2005 по 31.12.2007 (3 года) трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, с 01.01.2009 по 31.12.2024 (16 лет) трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1

При этом в страховой стаж не были засчитаны следующие периоды работы:

- период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней) так как имя в военном билете «Хидир-Наби» не соответствуют сведениям паспорта (на тот момент в паспорте было указана «Хидирнаби»),

- с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби»,

- с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», так как в трудовой книжке и уточняющей справке о заработке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби»,

- с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», а запись об увольнении не заверена печатью работодателя,

- с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби» и в трудовой книжке отсутствуют сведения о выхододнях,

- с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби»,

- с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби»,

- с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», а в архивной справке и ведомостях о зарплате не указано его отчество,

- с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», записи о выхододнях не заверены печатью работодателя,

- с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», в выписке ИЛС ЗЛ сведения о работе и заработке отсутствуют, а ведомости о зарплате за 2000г. работодатель в архив не сдавал,

- с 01.01.2008 по 31.12.2008 (1 год и 1 день) и с 01.01.2025 по 19.02.2025 (1 месяц и 19 дней) работа в качестве ИП ФИО1, так как отсутствует информация об уплате страховых взносов в ПФ.

В материалы дела представлены: трудовая книжка колхозника РОС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленная ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА совхозом «Рутульский» на имя истца, в которой допущена ошибка в указании его имени (указано как «Хидир Наби» вместо верного «Хидир-Наби»), военный билет НД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ахтынским районным военным комиссариатом Дагестанской АССР на имя ФИО1, в котором месяц рождения истца (февраль) указан с сокращением («фев»).

Как следует из паспорта ФИО1, который имелся у него на 20.02.2025 (л.д. 93-96), была допущена описка в указании имени «Хидирнаби» вместо верного «Хидир-Наби». Указанная описка была исправлена путем замены паспорта 12.03.2025 (л.д. 36-37), о чем истцу выдана соответствующая справка (л.д. 38). В итоге на 20.02.2025 (момент подачи заявления о назначении пенсии) имя истца по военному билету и паспорту отличались.

Согласно трудовой книжке, колхозника РОС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленная ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА совхозом «Рутульский» на имя истца, содержатся сведения о трудовой деятельности истца, в том числе: с 08.08.1979 по 28.11.1983 разнорабочим совхоза «Рутульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 шофером ПСК «Рассвет».

В соответствии с военным билетом НД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ахтынским районным военным комиссариатом Дагестанской АССР на имя ФИО1, период службы по призыву с 03.05.1980 по 21.04.1982.

В материалы дела представлено пенсионное дело ФИО1, 23.002.1962 года рождения.

Согласно справкам завода «Дагдизель» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.04.2023 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.04.2023, истец осуществлял трудовую деятельность кровельщиком в период с 13.12.1983 по 21.01.1984, ему в указанный период начислялась заработная плата, имя истца указано согласно трудовой книжке «Хидир Наби».

В соответствии с архивной справкой Администрации Зерноградского района Архивного отдела управления по кадровой и архивной работе от 11.06.2024, истец ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, работал в колхозе «Октябрь», Зерноградского района Ростовской области, в период с 1986 по 1988 год, имеются сведения о начислении заработной платы.

Согласно архивной справке Администрации Егорлыкского района Ростовской области Архивного отдела, ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, работал в ПСК «Рассвет», бригада № 2 –водителем, имеются ведомости о количестве выхододней и заработной плате за 1998 год, ведомости за 01.04.1998 по гаражу и за 1999-2000 годы в архив не сдавались. В ведомостях все имена и отчества сокращены, заявитель значится Симанов Хид., других получателей с такими инициалами не обнаружено.

В соответствии со справкой СПК «Рутул» (бывший совхоз «Рутульский») от 12.02.2009, истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в совхозе с 27.01.1984 по 20.01.1985.

Согласно архивной справке Администрации Егорлыкского района Ростовской области Архивного отдела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.03.2025, ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, работал в ПСК «Рассвет», бригада № 1,2, шофер, слесарь с января по июнь 1985 года и с мая 1988 года про декабрь 1988 года, имеются сведения о количестве выхододней (часов) и заработной плате.

Принимая во внимание установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том, числе трудовая книжка колхозника, которыми нашли свое подтверждение осуществление истцом ФИО1 Х-Н.А. в спорные периоды трудовой деятельности, выводы суда первой инстанции о включении спорных периодов работы истца с 13.12.1983 по 21.01.1984 кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 шофером ПСК «Рассвет» в страховой стаж истца в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ № 400 являются правильными, поскольку они основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения.

Судебная коллегия отмечает, что сведения о трудовой деятельности истца подтверждены записями, внесенными в трудовую книжку. Все реквизиты трудовой книжки заполнены, содержат сведения о приеме и увольнении с указанием реквизитов приказов, заверены подписями должностных лиц и печатями.

При этом, разрешая вопрос о включении спорных периодов работы истца в страховой стаж, суд первой инстанции на основании оценки представленных в материалах дела доказательств, обоснованно пришел к выводу об установлении факта принадлежности ФИО1 Х-Н.А. трудовой книжки колхозника РОС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА совхозом «Рутульский».

Вопреки доводам апелляционной жалобы указанные сведения в представленных документах, согласуются между собой, а наличие исправления в имени и отчестве на титульном листе, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение и влечь для него негативные последствия. Целью установления принадлежности трудовой книжки является реализация его прав в области пенсионного обеспечения.

Судебная коллегия отмечает, что работник, не имея права вести записи в своей трудовой книжке, проставления оттисков печатей, не может влиять на правильность оформления трудовой книжки. При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права гражданина на пенсию.

То обстоятельство, что в настоящее время работодатели истца по спорным периодам не сдали документы о работнике в соответствующие архивы, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение при наличии записей о работе в трудовой книжке, достоверность которых сомнений не вызывает.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции о включении в страховой стаж спорного периода работы, позволяют реализовать истцу свое право на достойное пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Вместе с тем, согласиться с выводом суда первой инстанции об установлении факт принадлежности военного билета, и включении в страховой стаж истца периода прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982, судебная коллегия не может, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, период с 03.05.1980 по 21.04.1982 – служба по призыву согласно военному билету НД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленному ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ахтынским районным военным комиссариатом Дагестанской АССР на имя ФИО1, включена пенсионным органом в страховой стаж истца в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Поскольку период службы по призыву с 03.05.1980 по 21.04.1982 учтен пенсионным органом при определении страхового стажа, требования о включении спорного периода в страховой стаж не подлежит удовлетворению, в указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

С учетом изложенного принадлежность военного билета ФИО1 Х-Н.А. не вызывает сомнений, спорные периоды службы включены в страховой стаж истца, оснований для установления в судебном порядке факта принадлежности ему указанного документа не имеется.

Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке, о включении периода работы с 08.08.1979 по 28.11.1983 разнорабочим совхоза «Рутульский», не может согласиться с выводами суда первой инстанции о включении спорного периода в страховой стаж истца в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», по доводам апелляционного представления.

Так, в страховой стаж истца ФИО1 включен период службы по призыву с 03.05.1980 по 21.04.1982, а также период работы с 08.08.1979 по 28.11.1983 разнорабочим совхоза «Рутульский».

Поскольку пенсионное законодательство не допускает одновременное включение в страховой стаж совпадающих по времени периодов, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда первой инстанции в части включения периода работы ФИО1 с 08.08.1979 по 28.11.1983 разнорабочим совхоза «Рутульский», с указанием периода работы, подлежащего включению в страховой стаж с 08.08.1979 по 02.05.1980 и с 22.04.1982 по 28.11.1983.

Исходя из того, что с учетом зачтенных в страховой стаж периодов работы, продолжительность страхового стажа ФИО1 составит 40 лет 06 месяцев 22 дня, то есть менее требуемых 42 лет по нормам части 1.2 п. 1 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2023, в связи с чем оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется.

В остальной части решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 09 октября 2025 года отменить в части включения в страховой стаж периода с 03.05.1980 по 21.04.1982 прохождения военной службы, установлении факта принадлежности военного билета, назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по п.1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.02.2025.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах ФИО1 – отказать.

Изменить решение суда в части включения периода работы ФИО1 с 08.08.1979 по 28.11.1983 разнорабочим совхоза «Рутульский», указав период работы с 08.08.1979 по 02.05.1980 и с 22.04.1982 по 28.11.1983.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Полный текст составлен 23.01.2026



Суд:

Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области (подробнее)
Симанов Хидир-Наби Айдемирович (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Корнилова Татьяна Германовна (судья) (подробнее)