Решение № 2-2-366/2017 2-366/2017 2-366/2017~М-397/2017 М-397/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-2-366/2017

Дело № 2-2-366/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Давыдовой Н.А.,

с участием: заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области Егорова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Лысогорского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению – детский сад «Золотой Петушок» с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области о возложении на ответчика обязанности обеспечить свободный доступ лицам, ограниченным по зрению, к информации, размещенной на официальном сайте учреждения, путем предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версии для слабовидящих),

установил:

прокурор Лысогорского района Саратовской области обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Лысогорского района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в деятельности МБДОУ детский сад «Золотой Петушок» с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органыместного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектамсоциальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственнымзданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха,культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственногопользования железнодорожным, воздушным, водным, междугороднымавтомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородногопассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства,обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналовсветофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортныекоммуникации).

В силу ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика в области образования основывается на принципе обеспечения права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года, вступившей в силу для России 25.10.2012 года, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Проведенной проверкой установлено, что в МБДОУ детский сад «Золотой Петушок» с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области законодательство о социальной защите инвалидов в Российской Федерации при ведении официального сайта не соблюдается. Интернет-ресурс образовательного учреждения не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению.

Согласно п. 5.1.1 ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи).

В ходе изучения электронных страниц данного сайта установлено, что в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства администрацией учреждения не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения, в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих).

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении данным учреждением требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», требований законодательства об образовании, что влечет за собой нарушение прав на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации.

На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов граждан, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 22, ст. 24 п. 3, ст.27 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор просил обязать МБДОУ детский сад «Золотой Петушок» с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области в срок до 20.12.2017 года обеспечить свободный доступ лицам, ограниченным по зрению, к информации, размещенной на официальном сайте учреждения, путем предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версии для слабовидящих).

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признала полностью, о чем представила суду соответствующее заявление.

Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Для устранения в полном объеме допущенного нарушения закона требуется время. Требуемый прокурором срок, по мнению суда, является разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение – детский сад «Золотой Петушок» с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области в срок до 20 декабря 2017 года обеспечить свободный доступ лицам, ограниченным по зрению, к информации, размещенной на официальном сайте учреждения, путем предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версии для слабовидящих).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: И.Б. Ивлиева