Решение № 2-2353/2017 2-2353/2017~М-1140/2017 М-1140/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2353/2017

Дело №2-2353/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее ответчики) о признании права собственности на самовольно возведенную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании приказа начальника Казанской дистанции пути Горьковской железной дороги <номер изъят> от 20 декабря 1999 года выделена служебная квартира по адресу: <адрес изъят>. Данное жилое помещение было предоставлено без оформления правоустанавливающих документов, поскольку строение было недостроенное. На личные средства истец окончил строительство жилого дома. Спорный жилой <адрес изъят> расположен на земельном участке площадью 1643 кв.м., разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>. Жилой дом представляет собой одноэтажную постройку, фактически разделенную на две квартиры. Истец занимает квартиру № 2. В соседней в квартире № 1 по адресу: <адрес изъят>, проживает ФИО2, которому квартира принадлежит на праве собственности на основании решения Советского районного суда города Казани от 24 июня 2008 года. Спорная постройка не находится на балансе ОАО «Российские железные дороги» филиал «Горьковская железная дорога». Спорный объект недвижимости в виде квартире № 2 не нарушает чьих-либо охраняемых прав и законных интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан. Регистрация права собственности на часть жилого дома во внесудебном порядке невозможна. Истец просит признать право собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес изъят>, состоящую из котельной литер А1 площадью 8,4 кв.м., литер А прихожей 9,1 кв.м., кладовой площадью 1,7 кв.м., коридора площадью 1,6 кв.м., жилой комнаты площадью 12,3 кв.м., коридора площадью 4,2 кв.м., жилой комнаты площадью 15,8 кв.м., жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., кухни площадью 8,1 кв.м., коридора площадью 3,2 кв.м. туалета площадью 3 кв.м., туалета площадью 1,3 кв.м., общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой 39,8 кв.м., мансарды площадью 23 кв.м. с лестничным проемом площадью 2,4 кв.м. в литере А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

В ходе рассмотрения дела истец и его представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить признать за истцом право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на судебное заседание не явился, извещен.

Представитель МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» на судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ на судебное заседание не явился, просил рассмотреть в ее отсутствие, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что 15 октября 1999 года постановлением Главы Администрации города Казани «О передаче в коммунальную собственность города Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» спорный жилой <адрес изъят> был передан в установленном порядке в коммунальную собственность города Казани. Спорный жилой дом на балансе ОАО «РЖД» не числится. Представитель третьего лица не возражает против признания права собственности на спорный объект недвижимости за истцом.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Установлено, что ФИО1 с 1993 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «РЖД».

20 декабря 1999 года ФИО1 выделена служебная квартира по адресу: <адрес изъят> на основании приказа начальника Казанской дистанции пути Горьковской железной дороги <номер изъят>.

Данное жилое помещение было предоставлено без оформления правоустанавливающих документов, поскольку строение было недостроенное.

На личные средства истец окончил строительство жилого дома.

Жилой <адрес изъят> представляет собой одноэтажную постройку, фактически разделенную на две квартиры.

Истец занимает <адрес изъят>, где проживает с семьей.

Из технического паспорта на жилое помещение -<адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, подготовленного ООО «Кадастровое дело» от 3 апреля 2017 года следует, что общая площадь квартиры 80,4 кв.м. жилая 39,8 кв.м., состоящая из котельной литер А1 площадью 8,4 кв.м., литер А прихожей 9,1 кв.м., кладовой площадью 1,7 кв.м., коридора площадью 1,6 кв.м., жилой комнаты площадью 12,3 кв.м., коридора площадью 4,2 кв.м., жилой комнаты площадью 15,8 кв.м., жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., кухни площадью 8,1 кв.м., коридора площадью 3,2 кв.м. туалета площадью 3 кв.м., туалета площадью 1,3 кв.м.

Информация о зарегистрированных правах собственности на <адрес изъят> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

В соседней в квартире № 1 по адресу: <адрес изъят>, проживает ФИО2, которому квартира принадлежит на праве собственности на основании решения Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>.

Спорная постройка не находится на балансе ОАО «Российские железные дороги» филиал «Горьковская железная дорога».

При строительстве жилого дома нарушений градостроительных норм и правил не допущено, кроме того жилое помещение не нарушает чьих-либо охраняемых прав и законных интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением <номер изъят>, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Институт независимых экспертиз», согласно которому, категория технического состояния основных несущих конструкций объекта, расположенного по адресу: <адрес изъят>, классифицируется как работоспособное техническое состояние. Жилое помещение –<адрес изъят> пригодно к проживанию, так как удовлетворяет необходимым нормативным требованиям (п.п. 9-41 Постановления Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а именно: основные несущие конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, помещения дома имеют естественное освещение, в доме имеется централизованное водоснабжение, к дому подведено электричество, на вводе в дом установлен электрический счетчик, канализация дома осуществляется в индивидуальный приемник сточных вод, к дому подведено централизованное газоснабжение, отопление в доме осуществляется от индивидуального газового котла.

Экспертным заключением <номер изъят>/О от 11 апреля 2017 года, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан», на соответствие санитарным правилам индивидуального жилого <адрес изъят>, соответствует требованиям: СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция, СанПиН 2.2.1./2.1.1.2361-08 «Изменения № 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция», СанПиН 2.2.1./2.1.1.2555-09 «Изменения № 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция», СанПиН 2.2.1./2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения №3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», Изменения № 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно ответу, подготовленному отделом государственного пожарного надзора Советского района по городу Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ № 111 от 20 февраля 2008 года, застройка жилого дома по адресу: <адрес изъят>, не противоречит требуемым нормам пожарной безопасности.

Жилой дом №14а, в котором расположена спорная квартира, расположен на земельном участке площадью 1643 кв.м., разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>.

20 мая 2003 года начальник Казанского отделения Горьковской железной дороги письмом обратился к главе Администрации Советского района города Казани с просьбой вынести постановление о передаче земельных участков для индивидуального строительства работникам, которым переданы недостроенные жилые дома, в том числе и истцу.

Ответ на данное обращение не сохранился.

Регистрация права собственности на самовольно возведенный истцом жилой дом во внесудебном порядке невозможна.

Между тем, из технической документации видно, что часть жилого дома- квартира № 2 является жилым помещением, в котором проживает истец со своей семьей и является их единственным местом жительством. С момента возведения части жилого дома какие-либо требования к истцу о сносе строения органами местного самоуправления до настоящего времени не предъявлялись.

При таких условиях суд приходит к выводу, что сохранение части жилого дома не нарушит прав и законных интересов других лиц и не создаст угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем признание права собственности на часть жилого дома возможно.

С учетом указанного иск подлежит удовлетворению путем признания за истцом права собственности на часть жилого <адрес изъят>, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой 39,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

Надлежащим ответчиком по иску признается Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, так как в силу части 2 статьи 40 Устава муниципального образования города Казани оформление разрешительной документации на строительство отнесено к компетенции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани. В свою очередь иск к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани подлежит отклонению как заявленный к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома <адрес изъят>, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой 39,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

В иске к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2017 года.

Судья А.А. Ахметгараев