Постановление № 5-691/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-691/2019

Дело № 5-691/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Томская область, ЗАТО Северск, 17 сентября 2019 года

г. Северск

Судья Северского городского суда Томской области Солдатенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод» (далее – ООО «Самусьский ССРЗ»), расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 702401001,

У С Т А Н О В И Л:

02 августа 2019 года в 00 часов 01 минуту ООО «Самусьский ССРЗ», осуществляющее свою деятельность по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, строение № 21, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа 70000 рублей постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области от 10 декабря 2018 года, не выполнило в установленный срок до 01 августа 2019 года законные предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № ** от 04 декабря 2018 года, что выявлено 02 сентября 2019 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки согласно распоряжению отдела ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России» № ** от 21 августа 2019 года, а именно:

пункт 1 предписания - не обеспечена исправность источников наружного противопожарного водоснабжения ООО «Самусьский ССРЗ» (пожарных гидрантов) в части восстановления резервной линии противопожарного водоснабжения от трубопровода на ул. Пекарского п. Самусь до пожарного гидранта ПГ № 34 ООО «Самусьский ССРЗ»;

пункт 2 предписания - не оборудованы административные помещения здания судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, установкой автоматической пожарной сигнализации;

пункт 3 предписания - не оборудованы административные помещения здания судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах II типа;

пункт 4 предписания - не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах I типа производственное здание судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>;

пункт 5 предписания - не обеспечено исправное состояние установки пожаротушения, смонтированной в здании судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, строение № 1, с учетом применения элементов установок пожаротушения, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В судебное заседание законный представитель - директор ООО «Самусьский ССРЗ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем вручения на имя директора заказного письма, о чем имеются почтовые сведения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Самусьский ССРЗ» в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Протоколом об административном правонарушении № ** от 02 сентября 2019 года, составленным по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием обстоятельств административного правонарушения, в котором участвовавший при составлении указанного протокола законный представитель юридического лица У. при даче письменных объяснений указал, что с нарушением согласен, неисполнение предписания произошло в связи с неустойчивым финансовым положением (л.д. 1-3).

Распоряжением № ** от 21 августа 2019 года главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России» по пожарному надзору Д. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Самусьский ССРЗ» с целью контроля исполнения предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности № ** от 04 декабря 2018 года (л.д. 4-5).

Актом проверки № ** от 02 сентября 2019 года ООО «Самусьский ССРЗ», из которого следует, что указанным юридическим лицом не выполнены в срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № ** от 04 декабря 2018 года (п. 1, 2, 3, 4, 5) (л.д. 6-7).

Предписанием № ** от 04 декабря 2018 года, в соответствии с которым ООО «Самусьский ССРЗ» необходимо в срок до 01 августа 2019 года устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности: п. 1 обеспечить исправность источников наружного противопожарного водоснабжения ООО «Самусьский ССРЗ» (пожарных гидрантов) в части восстановления резервной линии противопожарного водоснабжения от трубопровода на ул. Пекарского п. Самусь до пожарного гидранта ПГ № 34 ООО «Самусьский ССРЗ»; п. 2 оборудовать административные помещения здания судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, установкой автоматической пожарной сигнализации; п. 3 оборудовать административные помещения здания судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах II типа; п. 4 оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах I типа производственное здание судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>; п. 5 обеспечить исправное состояние установки пожаротушения, смонтированной в здании судостроительного цеха ООО «Самусьский ССРЗ» по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, строение № 1, с учетом применения элементов установок пожаротушения, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д. 8-9).

Постановления мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области от 10 декабря 2018 года, которым ООО «Самусьский ССРЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей (л.д. 22-23).

Копией платежного поручения № ** от 29 апреля 2019 года, из которого следует, что которым ООО «Самусьский ССРЗ» произвело уплату административного штрафа по постановлению от 10 декабря 2018 года на сумму 70 000 рублей (л.д. 24).

Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии ** № **, согласно которой 08 июня 2009 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «Самусьский ССРЗ» (л.д. 20).

Копией свидетельства о государственной регистрации права ** от 31 декабря 2010 года, согласно которому в собственности ООО «Самусьский ССРЗ» находится здание, расположенное по адресам: Томская область, ЗАТО Северск, <...>, строение № 1 (л.д. 21).

Копией выписки из ЕГРЮЛ от 29 августа 2019 года в отношении ООО «Самусьский ССРЗ» (л.д. 11-17);

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ООО «Самусьский ССРЗ» в совершении административного правонарушения.

Так, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу указанной нормы закона под всеми зависящими от юридического лица мерами по соблюдению требований законодательства понимаются такие его действия, которые предшествовали совершению административного правонарушения и свидетельствовали о стремлении юридического лица исполнить возложенные на него обязанности и не допустить совершения административного правонарушения.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих соблюдению ООО «Самусьский ССРЗ» требований законодательства в области пожарной безопасности, материалы дела не содержат.

Действия ООО «Самусьский ССРЗ» судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Самусьский ССРЗ».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает возможным назначить ООО «Самусьский ССРЗ» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 702401001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: ИНН <***>/КПП 702401001, УФК по Томской области (ФГКУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России»), р/счет <***>, в отделении Томск, г. Томск, БИК 046902001, КБ 1711607000017000140, ОКТМО 69741000. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Законодательства РФ об основах конституции строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об Уполномоченном по правам человека в РФ.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Солдатенко

УИД 70RS0009-01-2019-002845-55