Решение № 2-1316/2020 2-1316/2020~М-813/2020 М-813/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1316/2020

Дело № 2-1316/2020

Мотивированное
решение изготовлено

26.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.05.2020

город Екатеринбург

Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

прокурора Гилязова О.А.,

представителя истца Администрации г. Екатеринбурга - ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Валякиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Екатеринбурга к ФИО3, ФИО4 об изъятии жилых помещений путём выкупа, прекращении права собственности, о возложении обязанности, признании права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Екатеринбурга обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, в котором просит:

1) изъять у ФИО3 и ФИО4 жилое помещение – 3-комнатную квартиру площадью 54,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенную на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой им в качестве возмещения денежной суммы в размере 3607000 руб. пропорционально принадлежащим им долям в праве собственности на жилое помещение, а именно – по 1 803 500 руб. каждому,

2) прекратить право собственности ФИО3 и ФИО4 на жилое помещение – 3-комнатную квартиру площадью 54,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенную на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>,

3) обязать ФИО3 и ФИО4 принять причитающееся им возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств,

4) признать право собственности на жилое помещение – 3-комнатную квартиру площадью 54,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенную на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «город Екатеринбург»,

5) признать ответчиков ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – 3-комнатной квартирой площадью 54,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенной на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>,

6) выселить ответчиков ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения – 3-комнатной квартиры площадью 54,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенной на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Администрация г. Екатеринбурга указала, что 3-комнатная квартира площадью 54,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенная на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежит ответчикам ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле у каждого. В квартире зарегистрирована ФИО3 ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>. 20.04.2018 Постановлением Администрации г. Екатеринбурга №813 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 09.11.2018 собственникам ФИО3 и ФИО4 вручены требования о сносе жилого дома с установлением сроком для совершения указанных действий – до 01.04.2019. До настоящего времени собственники жилых помещений не осуществили снос либо реконструкцию объекта по адресу: <адрес>, заявление на получение разрешения на строительство, реконструкцию или снос указанного аварийного жилого дома в Администрацию г. Екатеринбурга не подали. Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 25.06.2019 №1508 было приято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, жилых помещений в этих домах. Данное Постановление было направлено в Управление Росреестра по Свердловской области 03.07.2019. Для определения размера возмещения за изъятие у ответчиков квартиры по адресу: г<адрес> оценщиком ООО «Центр экономического содействия» ФИО5 была произведена оценка спорного жилого помещения. Согласно отчету об оценке размер возмещения по состоянию на 12.07.2019 составил 3 607 000 руб. 30.08.2019 ФИО3, действующей за себя и за ФИО4 на основании доверенности, были вручены проекты соглашения о выкупе принадлежащего ответчикам жилого помещения на указанных условиях. Однако до настоящего времени соглашения о размере выкупной цены не достигнуто.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала. Возражала против определения размера возмещения за принадлежащее ответчикам жилое помещение на основании отчета об оценке, представленного ФИО3 Пояснила, что при подготовке искового заявления была запрошена выписка из ЕГРН на квартиру ответчиков. Согласно выписке общая площадь квартиры ответчиков составляет 54,4 кв.м. На основании данных ЕГРН была установлена площадь квартиры ответчиков и определена его выкупная цена, а также составлен отчет об оценке возмещения, представленный истцом.

Ответчик ФИО3, действующая также как представитель ответчика ФИО4 по доверенности, не возражала против изъятия у ответчиков вышеуказанной квартиры. Не согласилась с заявленной истцом суммой возмещения за жилое помещение. Пояснила, что в свидетельствах о праве собственности ответчиков на квартиру была допущена ошибка в части указания общей площади жилого помещения – на самом деле общая площадь квартиры составляет 61,4 кв.м, что подтверждается сведениями БТИ. В связи с этим ответчик настаивала на определении размера возмещения за жилое помещение на основании представленного ею отчета об оценке, выполненного ООО «Региональный экспертный центр». Также ФИО3 пояснила, что ФИО4 в квартире по адресу: <адрес> не проживает, его вещей там нет, он фактически проживает по адресу своей регистрации.

Прокурор Гилязов О.А. в заключении полагал требования истца о выселении подлежащими удовлетворению только в отношении ФИО3, поскольку ФИО4 по адресу спорной квартиры не проживает, его вещей в данной квартире нет.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтвердила в судебном заседании ФИО3, являющаяся также его представителем.

С учётом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (ч. 11).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 с 21.08.2002 являются сособственниками (в 1/2 доле каждый) квартиры по адресу: г<адрес> с кадастровым номером № ******.

В квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована и фактически проживает ФИО3

ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> и, как следует из пояснений ФИО3, фактически проживает в этом же жилом помещении.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 20.04.2018 №813 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

09.11.2018 ФИО3 и ФИО4 ознакомлены с письменными требованиями Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга в срок до 01.04.2019 осуществить снос аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу. В требованиях также указано, что в случае не осуществления в установленный срок сноса данного дома Администрацией г. Екатеринбурга будет принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в аварийном доме по указанному адресу и земельного участка, на котором расположен дом, в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К указанному сроку ответчики и другие собственники жилых помещений в доме с заявлением в Администрацию на получение разрешения на строительство, реконструкцию или снос указанного аварийного дома не обращались.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 25.06.2019 N 1508 принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и земельного участка по адресу: <адрес>, в том числе, квартиры №№ ****** принадлежащей ответчикам.

В соответствии с требованиями ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации копия Постановления от 25.06.2019 N 1508 направлена Администрацией г. Екатеринбурга в Управление Росреестра по Свердловской области, что подтверждается сопроводительным письмом от 23.07.2019 №612 с отметкой о получении.

30.08.2019 ответчику ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4 на основании доверенности от 13.08.2019 № 66АА5794236, вручены проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд между Администрацией г. Екатеринбурга и ФИО3 и между Администрацией г. Екатеринбурга и ФИО4 Кроме того, ФИО3 вручены копии отчета об оценке, выполненного ООО «Центр экономического содействия» от 17.07.2019 №1137/19, на основании которого в проектах соглашений определен размер возмещения за изъятие у ответчиков недвижимого имущества (квартиры по адресу: <адрес>) - в сумме 1 803 500 руб. каждому из ответчиков.

Поскольку соглашение об изъятии имущества с ответчиками не достигнуто, истец вправе был обратиться в суд с иском об изъятии спорного жилого помещения у ответчиков для муниципальных нужд.

Истец просит установить возмещение за изымаемое жилое помещение на основании отчета оценщика ООО «Центр экономического содействия» ФИО5 от 07.07.2019 №1137/19, в соответствии с которым размер возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес> и долю общего имущества в многоквартирном доме в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка под жилым объектом 3 607 000 руб., в том числе:

1) рыночная стоимость недвижимого имущества (с учетом округления) - 3 373 000 руб., в том числе:

- жилого помещения - 1 903 100 руб.,

- доли общего имущества в многоквартирном доме - 641 000 руб.,

- доли земельного участка под жилым домом - 828 806 руб.,

2) убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения (с учетом округления) - 234 000 руб., в том числе:

- убытки, в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения) - 86 333 руб.,

- убытки, связанные с переездом - 35 192 руб.,

- убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него - 110 900 руб.,

- убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2000 руб.

ФИО3 с указанным заключением не согласилась, представила отчет №2/20, выполненный 10.04.2020 специалистом ООО «Региональный экспертный центр» ФИО6, в соответствии с которым размер возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес> и долю общего имущества в многоквартирном доме в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка под жилым объектом составляют (с учетом округления) 4289 000 руб., в том числе

1) рыночная стоимость недвижимого имущества – 4039 000 руб., в том числе:

- жилого помещения – 2779 834 руб.,

- доли общего имущества в многоквартирном доме – 268278 руб.,

- доли земельного участка под жилым домом – 990 888 руб.,

2) убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения (с учетом округления) - 250 000 руб., в том числе:

- убытки, связанные с пользованием иным жилым помещением – 88 666 руб.,

- убытки, связанные с переездом – 27904 руб.,

- убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения прав на него – 130 990 руб.,

- убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2000 руб.

Суд полагает возможным при определении размера причитающегося ответчикам возмещения руководствоваться данными отчета ООО «Региональный экспертный центр» в связи со следующим.

Указанный отчет соответствует требованиям законодательства, а именно – положениям, установленным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в отчете выкупная цена изымаемого жилого помещения определена по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом оценщик ООО «Региональный экспертный центр» ФИО6 обоснованно исходила из того, что общая площадь квартиры по адресу: г<адрес> составляет 61,4 кв.м, в то время как оценщиком ООО «Центр экономического содействия» ФИО5 выводы о стоимости жилого помещения сделаны исходя из того, что общая площадь квартиры составляет 54,4 кв.м.

Действительно, в договоре от 14.02.2002 передачи квартиры по адресу: <адрес> в собственность ответчиков, свидетельствах о праве собственности ответчиков на указанную квартиру, приложенной к исковому заявлению выписке из ЕГРН на указанную квартиру от 04.07.2019 общая площадь квартиры указана как 54,4 кв.м.

В то же время, как следует из ответа ЕМУП «БТИ» от 28.02.2020 №1619981 на обращение ФИО3, по данным ЕМУП «БТИ» на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> расположена 3-комнатная квартира №№ ******, общая площадь которой по данным технического обследования на 19.11.1974 составляла 54,4 кв.м. При составлении экспликации помещений по состоянию на 19.11.1974 была допущена неточность (в экспликации не указано помещение кладовой – помещение №7 по плану, площадью 6,9 кв.м). По данным последнего технического обследования на 06.04.2004 общая площадь квартиры составляет 61,4 кв.м, наличие изменения планировки помещений в квартире не установлено, площадь указанного жилого объекта изменилась за счет уточнения размеров.

В соответствии с представленной ФИО3 выпиской из ЕГРН на квартиру по адресу: <адрес> 4, составленной 25.12.2019, общая площадь указанного жилого помещения составляет 61,4 кв.м.

Таким образом, при составлении отчета оценщик ООО «Центр экономического содействия» ФИО5 руководствовалась неверной площадью жилого помещения.

Следует также отметить, что отчет ООО «Центр экономического содействия» составлен 17.07.2019, а отчет ООО «Региональный экспертный центр» - 10.04.2020, в связи с чем содержит более актуальную информацию о рыночной стоимости объекта оценки.

Таким образом, суд определяет сумму возмещения, подлежащую выплате ответчикам, в размере 4289 000 руб., по 2144500 руб. каждому из ответчиков.

В остальной части суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации г. Екатеринбурга, в связи с чем удовлетворяет требования истца об изъятии у ответчиков спорного жилого помещения, о прекращении права собственности ответчиков на данное жилое помещение, об обязании ответчиков принять причитающееся им возмещение за изымаемое жилое помещение и указать банковские реквизиты для его перечисления, о признании права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» на спорное жилое помещение.

В связи с изъятием у ответчиков спорной квартиры, на основании ст.ст. 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 209, 288, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации они подлежат признанию утратившими право пользования спорной квартирой.

В то же время выселению из квартиры по адресу: <адрес> подлежит только ФИО3, зарегистрированная и фактически проживающая в указанной квартире.

ФИО4 зарегистрирован по адресу: г<адрес>.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Причем в соответствии с положениями ст. 3 упомянутого выше Закона место жительства пока не доказано иное определяется по сведениям именно регистрационного учета, которые удостоверяют факт соответствующего свободного волеизъявления гражданина, зафиксированного в административном порядке.

В данном случае доказательств иного, а именно того, что ФИО4 действительно проживает в спорной квартире, а не по месту регистрации, представлено не было. В судебном заседании ФИО3, действующая также как представитель ФИО4, пояснила, что ФИО4 не проживает в спорной квартире и не хранит там свои вещи.

В связи с этим требования истца о выселении ФИО4 из жилого помещения, где он в действительности не зарегистрирован и не проживает, являются беспредметными, а потому не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым указать лицо, на которого судом возлагается обязанность по перечислению выплаты в счет возмещения стоимости изымаемого жилого помещения, а именно: путем возложения такой обязанности на Администрацию г. Екатеринбурга, поскольку с настоящим иском об изъятии жилого помещения у собственников и признании за собой права собственности на изымаемое жилое помещение обратился именно орган местного самоуправления.

Также суд считает необходимым определить срок выселения ответчиков из спорного жилого помещения – после выплаты каждому из них денежной суммы в размере 2144500 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить частично.

Изъять у ФИО3 и ФИО4 жилое помещение – 3-комнатную квартиру площадью 61,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенную на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой им за счет Администрации г. Екатеринбурга в качестве возмещения денежной суммы в размере 4289 000 руб., пропорционально принадлежащим ФИО3 и ФИО4 долям в праве собственности на жилое помещение, а именно – по 2144500 руб. каждому.

Прекратить право собственности ФИО3 и ФИО4 на жилое помещение – 3-комнатную квартиру площадью 61,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенную на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> 4.

Обязать ФИО3 и ФИО4 принять причитающееся им возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить Администрации г. Екатеринбурга банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Признать право собственности на жилое помещение – 3-комнатную квартиру площадью 61,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенную на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «город Екатеринбург».

Признать ответчиков ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – 3-комнатной квартирой площадью 61,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенной на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Выселить ответчика ФИО3 из жилого помещения – 3-комнатной квартиры площадью 61,4 кв.м (кадастровый номер № ******), расположенной на 1 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> после выплаты ФИО3 и ФИО4 денежной суммы в размере 4289 000 руб., по 2144500 руб. каждому.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области.

Судья И.В. Кайгородова