Решение № 12-127/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-127/2017

Дело № 12-127/2017


РЕШЕНИЕ

22 декабря 2017 года г. Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым Вяткина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление о назначении административного наказания №-п от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 ФИО2 №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подана жалоба на постановление, в которой просит отменить обжалуемое постановление. Жалоба мотивирована тем, что данное правонарушение путем устройства бетонного основания земли железобетонной плиткой общей площадью 297 кв.м. не совершала, поскольку согласно абзаца 3 Справки горрайонного управления госкомзема в <адрес> и <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ плодородный слой почвы отсутствует, кроме того территория кафе «<данные изъяты>», не находится в границах Парка-памятника садово-паркового искусства регионального значения Республики Крым «<данные изъяты>» и относится к землям жилой и общественной застройки.

Срок подачи жалобы восстановлен судом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, заявлений, ходатайств не представила, извещена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, телефонограммой. При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя.

В судебном заседании защитник ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела Сакской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20500 рублей.

Между тем, ФИО1 в Сакский районный суд РК с жалобой представлена копия постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ высланная ей по почте заказным почтовым отправлением, содержание которой существенно отличается от содержания постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела, в части должности должностного лица, вынесшего постановление.

Данное обстоятельство ставит под сомнение законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1

С учетом того, что на момент рассмотрения в Сакском районном суде Республики Крым жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности по вмененному правонарушению для данной категории дел не истек, постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное постановление по делу.

В связи с отменой постановления должностного лица по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть проверены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 20500 рублей отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 возвратить на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, а также в ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья Вяткина С.А.