Решение № 12-25/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 12-25/2017

Дело № 12-25/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Алатырь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Кончулизов И.А.,

с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Бородина Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики жалобу ФИО1 на постановление Главного государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии (далее, ОНД и ПР по г. Алатырь, Алатырскому и Порецкому районов по Чувашской Республике) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении Главного государственного инспектора ОНД и ПР по г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по Чувашской Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно указанному постановлению ФИО1, работая директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная система» Алатырского района Чувашской Республики (далее МБУК «ЦКС» Алатырского района Чувашкой Республики), в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, нарушил требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а именно: в <данные изъяты> СДК МБУК «ЦСК <данные изъяты> Республики.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, подал жалобу в Алатырский районный суд Чувашской Республики.

ФИО1 просит отменить постановление Главного государственного инспектора ОНД и ПР по г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по Чувашской Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, и производство по делу прекратить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В этой части доводы ФИО1 основаны на требованиях статей 9, 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым плановая проверка проводиться по истечении трех лет со дня регистрации юридического лица.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал по изложенным в ней основаниям.

Главный государственный инспектор ОНД и ПР по г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по Чувашской Республике ФИО2 доводы, изложенные в жалобе ФИО1, не признал. По существу жалобы ФИО1 пояснил, что в установочной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, административным органом была допущена опечатка в том, что ФИО1 совершил административное правонарушение в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение ФИО1 фактически было совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.Помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Бородин Д.Ю. просил отменить указанное постановление Главного государственного инспектора ОНД и ПР по г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по Чувашской Республике ФИО2, и производство по делу прекратить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 и частями 3-8 настоящей статьи.

Объектом рассматриваемых административных правонарушений являются общественные отношения в области обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии Правилами пожарной безопасности РФ требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

На основании исследованных в судебном заседании документов, материалов дела об административном правонарушении, доводов заявителя ФИО1, считаю, что постановлением по делу об административном правонарушении Главного государственного инспектора ОНД и ПР по г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по Чувашской Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необоснованно. В постановлении указано, что правонарушение ФИО1 совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует действительности.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.4-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, отменить.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения решения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Судья: И.А. Кончулизов