Решение № 2А-2318/2018 2А-2318/2018~М-2363/2018 М-2363/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-2318/2018

Дело №2а-2318/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г.Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макеева И.А.,

при секретаре Сагдеевой Л.К.,

с участием помощников прокурора Заволжского района г.Ульяновска Малофеева С.Ю., ФИО1,

представителей административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО2, ФИО3, (по доверенности),

административного ответчика - осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, указав следующее.

ФИО4 осужден приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 28.01.2015 по ч.1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание с 11.09.2014, конец срока 10.09.2018.

За период отбывания наказания, осужденный имеет ряд взысканий, которые в настоящий момент не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. 29.11.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания ИУ.

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ», на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении ФИО4 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО4 следует, что последний 12.12.2014 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области для отбытия меры уголовного наказания. За период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него неоднократно налагались взыскания, которые в настоящий момент не сняты и не погашены. 29.11.2016 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет.

Учитывая вышеизложенное ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» полагает целесообразным установить в отношении ФИО4 административный надзор со следующими ограничениями:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>»;

3) обязать четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, не носящих общественно - политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования.

5) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области», действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО4

Административный ответчик - осужденный ФИО4 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, он с ним не согласен.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дронова А.А. поддержала административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, согласилась с необходимостью установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО4 осужден приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 28.01.2015 по ч.1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание с 11.09.2014, конец срока 10.09.2018.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике от 29.11.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен на строгие условия отбывания наказания. Законность и обоснованность принятия данного решения подтверждена представленными материалами и у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО4 должен быть установлен административный надзор после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступления, совершенного ФИО4, сведения о личности ФИО4, который за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет множество не снятых и не погашенных взысканий, неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. Не трудоустроен <данные изъяты>. <данные изъяты>. На мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Осужденный ФИО4 не заинтересован в коррекции индивидуально-личностных качеств, не принимает участия в мероприятиях психологического характера.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенного ФИО4 преступления, изложенных в приговоре суда, а также данных о личности осужденного, его характеризующие данные, изложенные в приговоре суда, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

Учитывая, что согласно приговору суда ФИО4 по месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно, однако замечен в злоупотреблении спиртных напитков в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час., а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Учитывая, что ФИО4 намерен проживать в р.<адрес>, по месту его жительства, а также учитывая позицию представителя административного истца и прокурора, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>», так как это позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО4, суд полагает необходимым установить явку на регистрацию 4 раза в месяц.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области», мнения помощника прокурора, данных о личности административного ответчика – осужденного ФИО4, характера совершенных им преступлений, а также пояснений ФИО4, при административном надзоре надлежит установить административные ограничения, предложенные административным истцом.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года позволит предупредить совершение ФИО4 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 28.01.2015 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>»;

3) обязать четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

5) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: И.А. Макеев