Постановление № 5-507/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 5-507/2023

К делу № 5-507/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-002747-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кропоткин 19 сентября 2023 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Жалыбин С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство: <данные изъяты>, проживающего по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2023 года инспектором Отдела МВД России по Кавказскому району в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Из представленных материалов и протокола об административном правонарушении № № от 19 сентября 2023 года следует, что 19.09.2023 года в 10 часов 00 минут при обращении в ОВМ ОМВД России по Кавказскому району по адресу: г. Кропоткин, ул. <адрес>, гражданина <данные изъяты> ФИО1, было установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 16.06.2023 года через КПП Адлер (АВТО) с целью въезда «Работ», выехал из ТР 08.09.2023 года через КПП Адлер (АВТО) (85 дней), 08.09.2023 года въехал в РФ через КПП Адлер (АВТО) по вопросу оформления патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ не обращался, 14.09.2023 года обратился по вопросу постановки на миграционный учет по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, х<адрес> до 06.12.2023 года, оснований для постановки на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ не имеет, с заявлением по данному вопросу в установленный законом срок не обращался. ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечении срока законного нахождения в РФ (до 12,09.2023 г.), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 признала вину в совершении инкриминируемого деяния, просил не выдворять за пределы РФ.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № от 19.09.2023 года.

Вышеизложенные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются достаточной совокупностью согласующихся между собой доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № № от 19.09.2023 года, копией миграционной карты серии, копией бланка о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни его семьи.

В силу п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни. При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 со своей супругой <данные изъяты> и двумя малолетними детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, <адрес>. ФИО1 в настоящее время намеревается трудоустроиться, после получения документов на разрешение осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

С учетом установленных обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать содеянному и сможет обеспечить достижение целей административного наказания, при этом, считаю возможным не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в настоящем случае данное наказание не будет соразмерно целям административного наказания, не обеспечит достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, повлечет за собой последующий запрет на въезд иностранного гражданина в Российскую Федерацию на срок пять лет, что несомненно нарушит право на уважение семейной жизни.

При назначении административного наказания в виде штрафа судья не находит оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, влекущих возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кропоткинский

городской суд С.В. Жалыбин