Постановление № 5-369/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-369/2019

Дело № 5-369/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 05 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М., рассмотрев по адресу: <...>, с участием представителя ООО «КАСКАД» ФИО2, в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАСКАД», ИНН /КПП , юридический адрес: 634024, <...>,

УСТАНОВИЛ:

23.05.2019 в 11.20 час. В г. Кемерового по установлено, что ООО «КАСКАД» в лице исполнительного директора ФИО2 привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО1, г.р. в соответствии с трудовым договором , заключенным 01.11.2018 на неопределенный срок. Однако, работодатель- юридическое лицо ООО «КАСКАД», в течении 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора от 01.11.2018 не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции по Кемеровской области о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан ФИО3 Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, предоставлено в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области представителем юридического лица 22.04.2019, чем нарушило требования п. 8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель ООО «КАСКАД» – ФИО2 вину в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ признала, раскаялась, просила при назначении административного наказания учесть имущественное положение юридического лица.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также директор ООО «КАСКАД» не явились. В связи с тем, что указанные лица были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки в зал суда не предоставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Факт совершения правонарушения ООО «КАСКАД» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.05.2019; объяснением ФИО2 от 23.05.2019; копией паспорта ФИО2, копией приказа от 01.11.2018; копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «КАСКАД» 29.10.2018 г. зарегистрировано в качестве юридического лица; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копией приказа о вступлении на должность генерального директора от 01.11.2018; копией формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО1 от 22.04.2019; копией трудового договора от 01.11.2018г.; копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 01.11.2018г.; копией данных физического лица.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и виновность в его совершении лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность за совершенное правонарушение, является в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «КАСКАД» за совершенное правонарушение, судом не установлено.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд в соответствии с. ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает также характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Из правовых позиций Постановления Конституционного суда РФ от 25.02.2014 № 4-П следует, что судам при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанного в соответствующей санкции.

С учетом изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, характера совершенного административного правонарушения, представленных в суд доказательств материального и финансового положения юридического лица, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также с учетом того, что существенных негативных последствий указанное правонарушение не повлекло, судья приходит к выводу, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «КАСКАД», ИНН/КПП , юридический адрес: 634024, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г.Кемерово)

ИНН: <***>

КПП: 420501001

Код ОКТМО:32701000

Номер р/счета получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: отдел Кемерово гор. Кемерово

БИК: 043207001

Наименование платежа: Административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации: 18880342194200304646

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.М. Нестребенко

УИД 42RS0007-01-2019-002001-95