Решение № 2А-6143/2019 2А-6143/2019~М-5778/2019 М-5778/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-6143/2019

Дело № 2а-6143/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Базылевой Т.А., при секретаре судебного заседания Гришиной Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, ФИО2 России по Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении принять меры по исполнению судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, ФИО2 России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании принять меры по исполнению решения суда.

Административный истец ООО «АФК» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Явка административного истца судом обязательной не признавалась. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного истца (л.д. 2об.).

Исковые требования мотивированы тем, что административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа- судебного приказа м/с 228 судебного участка Сергиево-ФИО2 судебного района МО от ДД.ММ.ГГГГ. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, до настоящего времени не исполнены, бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению права взыскателя на судебную защиту. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Сергиево-ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО3 незаконным, обязать ее принять все надлежащие меры по исполнению решения суда, а именно направить запросы в ГУ УПФ РФ для выяснения вопроса о выплате пенсии должнику и производства удержаний задолженности из пенсии, запросить орган миграционного учета о месту проживания должника.

Административный ответчик – судебный пристав- исполнитель Сергиево-ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело без ее участия, суду доверяет, представила исполнительное производство и почтовый реестр.

Представитель административного ответчика ФИО2 России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством электронной почты.

Заинтересованное лицо ФИО6 не явился, извещался судом повесткой.

Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административных ответчиков не признавалась обязательной, считает возможным рассмотреть дело без участия административных ответчиков, заинтересованного лица.

Изучив доводы административного истца ООО «АФК», исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «АФК» в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 228 судебного участка Сергиево-ФИО2 судебного района МО, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании имущественного характера не в бюджеты РФ в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО6, взыскатель ООО «АФК», постановлением судебного пристава-исполнителя Сергиево-ФИО2 России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное. При этом должнику ФИО6 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Одновременно в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю Сергиево-ФИО2 по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения о наличии денежных средств на счетах должника, в регистрирующие органы о наличии имущества, запрошены сведения в ПФ, ЗАГС, ГИБДД, ФНС и др. Согласно полученным сведениям, в пенсионном фонде имеются сведения о застрахованном лице ФИО6, однако сведений о назначении и выплате пенсии нет. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, что должника и членов его семьи в момент выезда судебного пристава-исполнителя дома не оказалось. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому имущества, на которое может быть обращено взыскание не установлено. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Как установлено судом, неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО3 отсутствует, так как весь необходимый комплекс мер, направленных на установление имущества должника и денежных средств в рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем был принят, сведений о получении должником пенсии не имеется и соответственно оснований для обращения взыскания на пенсию нет.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в непринятии мер по исполнению решения суда по исполнительному производству №-ИП, не нашли своего подтверждения, а постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес взыскателя. При этом суд учитывает, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до окончания исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении принять меры по исполнению судебного акта оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме принято 02.12.2019 года.

Судья Т.А. Базылева