Решение № 2-4990/2025 2-4990/2025~М-3251/2025 М-3251/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2-4990/2025

Дело № 2-4990/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006735-51


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» о признании права на заключение договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что с 11.08.1999 и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Также в квартире зарегистрированы ее сын *** и мать *** В заключении договора социального найма истцу было отказано, поскольку отсутствует ордер на занятие жилого помещения. Между тем, ФИО1 была вселена в комнату на законных основаниях, ее право пользование жилым помещением никем не оспаривается, на комнату открыт лицевой счет, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует. В связи с изложенным, истец просит признать за ней право на заключение договора социального найма.

Истец, представитель ответчика, третьи лица ***, Администрация В.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в их отсутствие.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период с 01.01.1984 года по 01.03.2005 года, единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании принятого решения.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из справки о регистрации в комнате <адрес> зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын *** с ДД.ММ.ГГГГ и мать *** с ДД.ММ.ГГГГ.

На квартиру открыт лицевой счет №. Основание – ордер от ДД.ММ.ГГГГ №. Задолженность по оплате коммунальных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Сведений об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального или коммерческого использования, иных обременений и ограничений в ЕГРН не содержится. Сведения об объекте недвижимости имеют статус как «ранее учтенные». Правообладатель – муниципальное образование – городской округ Великий Новгород.

В соответствии с уведомлениями Управления Росреестра по НО от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо права на недвижимое имущество на ФИО1, *** и *** не зарегистрированы.

В рассматриваемом случае само по себе фактическое отсутствие ордера на занятие жилого помещения не может препятствовать истцу в заключении договора социального найма, поскольку законность и порядок вселения ФИО1 в комнату <адрес>, а также право проживания в ней сторонами по делу не оспаривались. Истец в течение 26 лет проживает в спорном жилом помещении с членами своей семьи, исполняет обязанности нанимателя в части содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, на ее имя открыт лицевой счет, с 1999 года каких-либо требований об освобождении жилого помещения к ФИО1 не предъявлялось.

При этом, как указано выше, в качестве основания вселения истца в квартиру в сведениях ООО «ИАЦ по ЖКХ» указан ордер от ДД.ММ.ГГГГ №. То есть такой ордер объективно существовал, однако возможно был утерян по прошествии значительного периода времени.

Таким образом, учитывая, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, при рассмотрении дела не установлено, поскольку в ином случае ущемляются права истца, открыто и добросовестно с 1999 г. исполняющей обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях социального найма, что в свою очередь является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях социального найма.

Решение является основанием для заключения МКУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» с ФИО1 договора социального найма на <адрес> на состав семьи из 3 человек: наниматель ФИО1, вселяемые члены семьи сын ***, мать ***.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 18.07.2025.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 18.07.2025