Постановление № 5-430/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-430/2021

Дело № 5-430/2021

55RS0004-01-2021-003450-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 г. г. Омск

Судья Октябрьского районного суда города Омска Ведерникова Н.В., при секретаре судебного заседания Субханкуловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей и инвалидности не имеющего, не работающего,

установил:

Согласно протоколу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2 от 07.06.2021 №15/245-21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, 26.04.2021 в 00 ч. 01 мин. выявлено нарушение ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: прибыв 22.04.2021 на территорию Российской Федерации из иностранного государства Швеция в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ), не заполнила форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации". В действиях (бездействии) ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что от COVID-2019 не прививался, тест на COVID-2019 сдан им 26.04.2021, результат получен 27.04.2021. Разместить результаты теста на Едином портале государственных услуг не имел возможности, поскольку не мог зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг без наличия паспорта. Паспорт гражданина РФ утерян 10 лет назад, новый паспорт выдан только 04.05.2021, в связи с тем, что проживал в Швеции.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области не принимал участия в судебном заседании, о слушании дела извещен судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ч.1 ст.29 Закона №52-ФЗ).

В силу ч.3 ст.29 Закона №52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» на территории Российской Федерации введен режим изоляции и повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Омской области» введен на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), предписано В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вышеприведенные фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются пояснениями ФИО1 в судебном заседании и его письменными объяснениями от 07.06.2021, распечаткой из электронной базы Управления Роспотребнадзора «Миграционный учет» о лицах, прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран, распечаткой с Единого портала государственных услуг о размещенной информации лицами, прибывшими из зарубежных стран на территорию Российской Федерации.

Не разметив в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информацию о результате пройденного лабораторного исследования на COVID-2019 и не заполнив на ЕПГУ форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации", ФИО1 нарушил требования п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 и, соответственно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доказательств отсутствия объективной возможности у указанного лица для надлежащего соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в материалы дела не представлено.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность и имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела правовые основания для применения положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность и имущественное положение виновного лица, отсутствие в материалах дела сведений о наступлении вредных последствий в результате совершения правонарушения и информации о том, что данное лицо ранее подвергалось административной ответственности, а также исходя из принципа соразмерности и справедливости назначаемого наказания, судья полагает возможным применить при назначении административного наказания положения ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - 7 500 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление Роспотребнадзора по Омской области (644001, <...> Октября, 98), ИНН <***>, КПП 550401001, Отделение Омск банка России//УФК по Омской области, БИК 015209001, р/с <***>, УИН 14104550003900061724.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ведерникова