Постановление № 5-531/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-531/2018

Дело № 5-531/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 03 сентября 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <место рождения>, <гражданство>, русским языком владеющего и в переводчике не нуждающегося, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего в <адрес>, <семейное положение>, не работающего, <> сведений о привлечении которого к административной ответственности, в материалах дела не имеется,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.5.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка,

у с т а н о в и л:

23.08.2018 в 20 часов 00 минут на левом берегу р. Ола Ольского района примерно в 2 км северо-западнее пос. Ола ФИО1, не имея разрешительных документов, производил добычу водных биологических ресурсов с помощью ставной рыболовной сети, чем нарушил п.п.61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

По данному факту в отношении ФИО1 старшим государственным инспектором Ольского отдела КНиР Д.С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что действительно на момент проверки у него не было путевки на добычу ВБР, однако в настоящее время разрешение у него имеется. Просил вернуть ему изъятую сеть, так как рыбу он добывает для пропитания, а покупка новой сети, с учетом размера его дохода, существенным образом повлияет на материальное положение его семьи. В содеянном раскаивается и обязуется впредь не нарушать правила рыболовства.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении М49 № 000345 от 23.08.2018 следует, что 23.08.2018 в 20 часов 00 минут на р. Ола Ольского городского округа, левый берег, примерно в 2 км северо-западнее пос. Ола находился ФИО1 со ставной сетью L – 5,5 м, H – 2,5 м, ячея 50х50 мм, в рабочем состоянии. Путевки на право вылова ВБР ФИО1 предоставлено не было. Сель находилась на берегу в расправленном состоянии, готовая к применению. Своими действиями ФИО1 нарушил п.п.61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО1 с нарушением согласился (л.д. 5-6).

Из протокола изъятия от 23.08.2018 следует, что у ФИО1 в присутствии двух понятых была изъята ставная сеть лесковая, наплава белые пенопластовые продолговатой формы, груза – грузовой фал, L – 5,5 м, H – 2,5 м, ячея 50х50 мм (л.д. 11).

Изъятая ставная сеть, согласно акту оценки от 23.08.2018 и определению о передаче дела по подведомственности, передана на хранение в Ольский отдел КНиР (л.д. 3, 12).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Пунктом 72 тех же Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных сетей.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО1 правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ без конфискации ставной сети, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44601000, код дохода бюджета 07611690050056000140.

Ставную сеть лесковую, наплава белые пенопластовые продолговатой формы, груза – грузовой фал, L – 5,5 м, H – 2,5 м, ячея 50х50 мм, находящуюся на хранении в Ольском отделе контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу вернуть ФИО1.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко