Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-251/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года пгт.Березово

Березовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., при секретаре Исмаиловой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО13 к ответчику Администрации Березовского района «обязать заключить договор социального найма»

Установил:

В Березовский районный суд поступил иск ФИО13 к ответчику Администрации Березовского района «обязать заключить договор социального найма». В обоснование иска истец указал, что он зарегистрирован по адресу <адрес> в которой ранее проживал с матерью ФИО23 (ФИО24) ФИО12. В 2000 году он был направлен в училище закрытого типа на три года, где находился до мая 2003 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, о чем ему стало известно по прибытии из спецучилища. Над ним как несовершеннолетним была установлена опека и закреплено вышеуказанное жилое помещение. Опекуном назначена ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ он был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения проживал в указанном выше помещении, опекун ФИО6, брат ФИО7 и сестра проживали по другому адресу. ДД.ММ.ГГГГ он снова был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ. По освобождении из мест лишения свободы обнаружил, что вышеуказанная квартира разрушена и ему пояснили, что дом был расселен в связи с тем, что был признан непригодным для проживания. Ему предоставили жилье по адресу <адрес> на основании договора безвозмездного пользования, где в настоящее время и проживает фактически. Так же он состоит во внеочередной очереди на получение жилья. В 2015 году он женился и проживает вместе с супругой по указанному адресу. Ввиду того, что жилое помещение по адресу <адрес> было за ним закреплено, что дает право пользоваться данным жильем на основании договора социального найма. В связи с чем просит обязать ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>. (л.д.5-10)

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО13 представил заявление об изменении иска, указав, что в судебном заседании и дальнейшем сборе доказательств им было установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Считает, что данным жилым помещением он должен пользоваться на основании социального найма, так как данное жилое было за ним закреплено органом опеки и попечительства в связи с тем, что он является сиротой. Иного жилья у него не имеется, указанное жилье является аварийным, в связи с чем он имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому помещению, с сохранением количества комнат. (л.д.85-90)

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО13 представил дополнения к исковым требованиям, требованиями о признании пользования жилым помещением по адресу <адрес> как на основании социального найма и обязать администрацию Березовского района предоставить ему вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (<адрес> с сохранением количества комнат. (л.д.174-179)

Истец ФИО13 и его представитель ФИО14, действующая на основании устного заявления истца в судебном заседании, просили исковые требования удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении. Первоначальные исковые требования о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> изменены на требование о признании пользования жилым помещением по адресу <адрес> как на основании социального найма, так как в настоящее время договор социального найма на данное жилое помещение заключен быть не может, поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Однако, с учетом того, что данное жилое помещение было закреплено за ФИО13 когда он был несовершеннолетним, он зарегистрирован в нем, тем самым он имеет право на пользование данным помещением на основании социального найма и вследствие признания данного дома аварийным и подлежащим сносу ответчик должен ему предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма равнозначное по площади и количеству комнат <адрес>. В настоящее время он жилья не имеет, проживает по договору временного безвозмездного пользования жилым помещением, которое так же подлежит сносу и ему предъявлено требование о выселении. Как сироте ему так же отказали в предоставлении жилого помещения с указанием, что за ним закреплено жилое помещение по адресу <адрес>

Представитель ответчика ФИО16, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в иске отказать, считает, что истцом не подтверждено право пользование квартирой <адрес> на основании социального найма. Данная квартира предоставлялась его опекуну ФИО17, следовательно он членом ее семьи не является и право пользование на жилое помещение у него не возникло. Мать истца ФИО1 проживала в <адрес>, однако истец по указанному адресу зарегистрирован не был. Данное здание было ведомственным и предоставлялось как общежитие, в дальнейшем было передано на баланс администрации г.п..Березово. Считает, имеющиеся в материалах дела акты обследования от 2002 года не доказывающие факт проживания ФИО13 в указанном жилом помещении, так как он в тот момент находился на обучении в спецшколе, последующие акты обследований подтверждают факт проживания с опекуном ФИО6 Таким образом ФИО13 не обладает правом пользования квартирой <адрес> на условиях социального найма и не имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма, так как на учете в качестве малоимущего не состоит и из жилого помещения, подлежащего сносу не выселяется. Представленные истцом рисунки квартиры, где он проживал с опекуном, не являются доказательством пользования квартирой в указанных размерах – площади и количеству комнат, так как согласно технического плана, ФИО6 пользовалась двумя комнатами по 14 кв.м, а ФИО1 одной комнатой по 14 кв.м. Самовольный захват комнат, и самовольная реконструкция помещения не дает оснований для удовлетворения требований заявителя, так как данные изменения были не согласованы и собственником помещения.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судом принято решение о продолжении судебного заседания в ее отсутствие с учетом мнения сторон. Опрошенная в предыдущих судебных заседаниях по делу пояснила, что мать ФИО23 ФИО4 до ее смерти проживала по адресу <адрес>. Она сама проживала на тот момент в <адрес> совместно с опекаемым ФИО7 Когда умерла ФИО4 она приехала в Березово и взяла под опеку ФИО9 и стала проживать в их квартире по адресу <адрес> до освобождения из мест лишения свободы ФИО8 когда тот освободился она освободила данную квартиру и стала проживать с опекаемыми по <адрес> это было в 2004 году. Документы на основании которых ее вселили в указанную квартиру у нее не сохранились. Когда ФИО8 вернулся с мест лишения свободы ФИО9 захотела проживать с отцом и опека вернула дочь отцу и сняла с нее опеку. Она в настоящее время получила жилье от отдела Севера. ФИО7 получил квартиру как сирота. ФИО9 получила новую квартиру, на каком основании ей не известно. Она согласна с иском ФИО1 считает, что он имеет право на жилье по договору социального найма.

Третьи лица ФИО7 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина их неявки судом признана неуважительной. Судом принято решение о продолжении судебного заседания в их отсутствие с учетом мнения сторон.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 обратился с заявлением к главе администрации Березовского района о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, так как он зарегистрирован в данной квартире, нанимателем являлась его мать ФИО4, которая в 2002 году умерла.(л.д.11)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, так как отсутствуют документы подтверждающие вселение в жилое помещение – ордер, договор. (л.д.12)

Согласно справки о рождении № ФИО13 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Мама ФИО2, отец ФИО3 (указан на основании заявления матери ребенка), составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО11 бюро ЗАГС <адрес>. (л.д.27)

Согласно копии свидетельства о рождении № ФИО13 родился ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> ФИО11 <адрес>. Мама ФИО2, отец ФИО3 о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ проведена запись № (л.д.30)

Согласно копии свидетельства о смерти № ФИО4 <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.38)

Согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилья» на основании ст.60 ЖК РФ закреплено за несовершеннолетним ФИО13, находящимся в воспитательном учреждении закрытого типа жилую площадь в <адрес> (л.д.13)

Согласно письма с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес комиссии по дела несовершеннолетних администрации Березовского района в связи с окончание обучения ФИО13 просит решить вопрос об опекунстве ФИО13, месте его жительства, обучении или трудоустройстве. Получено в администрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28)

Согласно распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО6 назначена опекуном ФИО9 Закреплено за несовершеннолетними детьми ФИО5 и ФИО13 двухкомнатную квартиру по адресу <адрес> (л.д.158)

Согласно распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ФИО6 снята опека над несовершеннолетней ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ребенок передан на воспитание отцу ФИО8. Распоряжение главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р считать утратившим силу. (л.д.159)

Согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.121, 123, 145-148 СК РФ, Постановления Правительства РФ от 20.06.1992 г №409 ФИО6 назначена опекуном ФИО13, закреплено за ФИО13 квартира <адрес> (л.д.20)

Согласно заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ она имя комитета образования просит выплачивать опекунское пособие на ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29)

Согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО13 приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии снято попечительство с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р считать утратившим силу, за исключением п.3 распоряжения о закреплении за ФИО13 жилья (л.д.26)

Согласно ответа управления опеки и попечительства администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО13 указано, он состоит на учете в органах опеки как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р закреплено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, тем самым будете расселены на условиях подпрограммы №1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания». Тем самым ФИО13 и ФИО9 пользуются жилым помещением общей площадью 36 кв.м, то будет предоставлено новое благоустроенное жилое помещение не менее 36 кв.м. (л.д.49)

Согласно письма управления опеки и попечительства администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО13 ему отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам специализированных жилых помещений на территории Березовского района в связи с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.170)

Согласно приказа Управления опеки и попечительства администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО13 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам специализированных жилых помещений на территории Березовского района так как за ним закреплено жилое помещение по адресу <адрес> на основании распоряжения главы администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р и отсутствие права на обеспечение его жилым помещением до 23-летнего возраста. (л.д.171-172)

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Собственником является РСПУ, число комнат в доме – 17, некоторые комнаты объединены по две – комнаты 2-3, 5-6, 13-14. Комната № площадью 14 кв.м, комнаты 5-6 – по 14 кв.м общая 28 кв.м. представлен план дома с расположением комнат и указанием площади. На схеме указано, что комната 5/6 расположена в углу (левый верхний) имеет один вход из общего коридора. Комната № имеет отдельный вход с торца здания. Комната 2/3 располагается после комнаты № имеет один вход с общего коридора, проход в другую комнату осуществляется через комнату. (л.д.115-120)

Согласно рисунка <адрес>, выполненный истцом, квартира состоит из трех помещений – кухня и 2 комнаты, вход осуществляется с торца дома в кухню, комнаты проходные, окна имеются в каждой комнате слева относительно входа. (л.д.133)

Согласно акта первичного обследования материально-бытовых условий семьи для учреждений опеки от ДД.ММ.ГГГГ составлен акт материально-бытовых условий несовершеннолетнего ФИО13 по адресу <адрес> связи со смертью матери ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Указано на кандидата в опекуны ФИО6, которая проживает в <адрес> с переездом в <адрес>. указано на занятие 2-х комнат не благоустроенное, газовое отопление (л.д.31)

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий и воспитания опекаемого от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> опекун ФИО6, проживает ФИО13, ФИО9, ФИО7 в общежитии семейного типа занимают 2 комнаты и кухню. Квартира неблагоустроенная в одной из комнат в зимнее время очень холодно. Указано о закреплении жилья за несовершеннолетним. (л.д.32)

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> опекун ФИО6, проживает ФИО13, ФИО9, ФИО7 квартира в общежитии износ составляет 80% указано, что помещение состоит из 2-х проходных комнат. (л.д.33)

Согласно сведений из ЕГРН сведения об объекте недвижимости по адресу <адрес> отсутствуют (л.д.110)

Согласно адресной справки по адресу <адрес> квартире зарегистрированы: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14)

Поквартирная карточка по адресу Шмидта <адрес>А <адрес> подтверждает адресную справку, указывает, что нанимателем является ФИО6 (л.д.15)

Согласно адресной справки ФИО13 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (л.д.21)

Согласно адресной справки по адресу <адрес> зарегистрирована ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.57)

Согласно поквартирной карточки на адрес <адрес> проживает ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.58)

Согласно копии трудовой книжки № на имя ФИО23 (ФИО24) ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на ремонтно-<данные изъяты> откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.130-132)

Согласно распоряжения администрации Березовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в 11-ти квартирном жилом доме по адресу <адрес> признаны непригодными для проживания на основании решения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Указано на проведение работы с гражданами, проживающими в помещениях по расселению на условиях Программы по обеспечению жилыми помещениями, граждан проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания. (л.д.16-17)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и не подлежащим реконструкции дом по адресу <адрес> 1956 года постройки. (л.д.101)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесено изменение в заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признать жилой дом по адресу <адрес> 1956 года постройки аварийным и подлежащим сносу, так же внесено изменение в распоряжение администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом по адресу <адрес> 1956 года постройки признан аварийным и подлежащим сносу. Приложено копия заключения о признании жилых домов аварийными и неподлежащими реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.103-104, 105-109)

Согласно реестра аварийных жилых домов муниципального жилищного фонда на территории Березовского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под № стоит жилой дом по адресу <адрес> на основании распоряжения от 12.07.20013 №-р планируемый год сноса 2021. (л.д.43)

Согласно справки с администрации Березовского района (УЖКХ) от ДД.ММ.ГГГГ дом №<адрес> в настоящее время не снесен, в план сноса на 2019-2020 годы не вносился. Дом отключен от систем энергоснабжения и центрального отопления. (л.д.121)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке как проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным требованиям и как малоимущего, с учетом расчета определения размера среднедушевого месячного дохода одиноко проживающего человека и принят на соответствующий учет. (основание в том числе распоряжение администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.35)

Согласно справки администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в общем списке граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ номер очередности 264 состав семьи 2 человека; состоит в списке граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях во внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ номер очередности 9. Состав семьи 2 человека. (л.д.60)

Согласно распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р в связи с неправомерными действиями должностных лиц, выразившийся в том, что распоряжением администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке при отсутствии документов (ордер, договор социального найма), подтверждающих право пользования жилым помещением, признанным аварийным и подлежащим сносу по адресу <адрес>, что свидетельствует о несоответствии заявителя требованиям ст.51 ЖК РФ, в связи с чем ФИО13 снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке. (л.д.122)

Согласно справки с Березовского МУП ЖКХ ФИО6 на дату ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> оплату за ЖКУ и иные услуги на период до ДД.ММ.ГГГГ произведена в полном объеме, абонент задолженности не имеет.

Согласно сведений с архивного отдела администрации Березовского района в архивных документах постоянного хранения за 1997-2009 года ордер о предоставлении жилого помещения, за 2007-2016 года договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> не значится. Имеется договор безвозмездного пользования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО19

Согласно представленных истцом фотографий жилого дома по адресу <адрес> видно, что дом находится в ветхом состоянии, в нем никто не проживает. Имеется фотография с дверью на которой нарисована цифра «5», которая располагается слева под углом от двери оббитой металлом. Так же имеются фотографии помещений в жилом доме.

Согласно решения Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прокурору Березовского района, действовавшего в интересах ФИО20 отказано в иске о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью по нормам предоставления по договору социального найма (не ниже 33 кв.м) после фактического освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы. (л.д.45-48)

Согласно договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.п.Березово ФИО13 предоставлено по временное безвозмездное пользование жилое помещение по адресу <адрес> (л.д.61-64) По данному адресу ФИО13 оплачивает коммунальные услуги на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (66-68)

Согласно письма главы г.п.Березово на имя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на заявление от ДД.ММ.ГГГГ копии запрашиваемых документов в архиве администрации поселения на вселение и предоставление комнаты №<адрес> не значатся, т.к. в 1990 году это общежитие было ведомственным. Комнату в общежитие предприятие предоставило на период работы ФИО8. С 2009 года квартира <адрес> значится на балансе поселения Березово.. Приложена выписка из реестра казны муниципальной собственности, где данное помещение состоит под реестровым номером 1247 (л.д.123-124)

Согласно заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей <адрес> на имя главы г.п.Березово просит заключить с ней договор соцнайма жилого помещения по <адрес> (л.д.148)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии со ст.62, 63 ЖК РФ и личного заявления ФИО9 заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения по адресу п.березово <адрес>. (л.д.102, 149)

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.п.Березово передала ФИО9 на основании распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение по адресу <адрес>. Состав семьи один человек. (л.д.150-152).

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с распоряжениями администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р о признании жилых домов аварийными и не подлежащими реконструкции, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ № и личных заявлений граждан ФИО9 в составе семьи один человек признана в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке, как проживающую в помещении, не отвечающим установленным требованиям и принята на соответствующий учет. (л.д.126)

Согласно письма главы г.п.Березово на имя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ на основании распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р уведомляется о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке, как проживающую в помещении, не отвечающим установленным требованиям. (л.д.125)

Согласно письма главы г.п.Березово на имя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ предлагается к распределению жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании распоряжений администрации г.п. Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.127)

Согласно заявления ФИО9 на имя главы г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ просит заключить договор социального найма жилого помещения по <адрес> общей площадь. <данные изъяты> кв.м предоставляемое в связи с очередностью по аварийности жилого дома по адресу <адрес> расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.153)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ФИО5 расторгнут договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу <адрес>, заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> (л.д.154)

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.п.Березово передала ФИО9 на основании распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Состав семьи один человек. (л.д.155-157).

Согласно письма главы г.п.Березово на имя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р уведомлена об исключении из списков граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда во внеочередном порядке, как проживающую в помещении, не отвечающим установленным требованиям как утратившую основание состоять на данном учете вследствие получения жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. (л.д.128)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято имущество из муниципальной собственности Березовский район в муниципальную собственность г.п.Березово в соответствии с приложением (договора безвозмездной передачи №/БПер от ноября 2013 года (число не читается)) (л.д.144)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании реализации целевой программы «Содействие жилищному строительству на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» для предоставления гражданам жилых помещений в порядке очередности по договорам социального найма, распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии распределить жилые помещения по адресу <адрес> гражданам, стоящим на учете по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке в соответствии с приложением и заключить с гражданами договора социального найма. (л.д.145)

Согласно распоряжения администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО9 с составом семьи один человек состоящую в списке на внеочередное предоставление жилых помещений под № исключена из списка вследствие получения жилья. (л.д.146-147)

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.60 ЖК РСФСР (в редакции 28.03.1998 года) при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях:

2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;

3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как установлено в судебном заседании жилой дом по адресу <адрес> являлся общежитием РСПУ (ремонтно-строительный прорабский участок), в котором работала мать истца ФИО24 (ФИО23) ФИО12 (умерла ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 фактически на момент смерти проживала по адресу <адрес> совместно с ФИО21 (муж), ФИО1 (сын, истец), ФИО9 (дочь, третье лицо), зарегистрирована была в этом же доме в <адрес>. О проживании по данному адресу ФИО13 подтверждается распоряжением главы местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии со ст.60 ЖК РСФСР о закреплении за ФИО13, находящимся в воспитательном учреждении закрытого типа на жилую площадь в <адрес> его регистрацией по месту жительства по данному адресу после возвращения из воспитательного учреждения закрытого типа. В момент нахождения ФИО13 в воспитательном учреждении закрытого типа ФИО4 умерла и ФИО13 стал сиротой, опекуном была назначена ФИО6, которая ранее проживала в <адрес>, по приезду в Березово стала проживать по адресу <адрес>, где ранее проживал истец.

Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании ФИО6, в том числе отсутствие у нее оснований по пользованию указанным жилым помещением.

По возвращении истца из закрытого учебно-воспитательного учреждения он стал проживать по прежнему адресу, в дальнейшем его осудили в 2005 году к лишению свободы, где он отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение по указанному адресу за ним было закреплено как за несовершеннолетним сиротой на основании Распоряжения главы администрации Березовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Данное распоряжение в части закрепления за ФИО13 жилого помещения не отменялось. ФИО13 достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания. При обращении в органы опеки и попечительства о возможности получения жилья как сирота или как ребенок, оставшийся без попечения родителей, ему было отказано ввиду закрепления за ним жилого помещения по адресу <адрес> разъяснением, что он и его сестра ФИО9 будут определены к расселению на условиях подпрограммы № «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания». Жилое помещение по адресу <адрес> было признано непригодным для проживания и подлежащим сносу на основании распоряжения главы района от ДД.ММ.ГГГГ №-р и последующих распоряжений, орган муниципальной власти должен был принять меры к расселению граждан, занимающих жилые помещения на основании договора социального найма. ФИО13 по возвращении из мест лишения свободы продолжил проживать по указанному адресу, и в 2012 году истец снова был осужден к реальному отбыванию наказания в местах лишения свободы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).В период отбывания наказания ФИО13 в местах лишения свободы, с его сестрой ФИО9 был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> в дальнейшем ей было предоставлено жилое помещение на условиях подпрограммы № «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» по адресу <адрес>. Однако, участие в программе для получения жилого помещения ФИО13 не принял, так как находился в этот момент в местах лишения свободы. В настоящий момент жилое помещение по адресу <адрес> является непригодным для проживания, отключено от систем энергообеспечения и отопления, стоит в графике сноса на 2021 год.

Таким образом, судом установлено право ФИО13 пользоваться жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма, так как он в несовершеннолетнем возрасте проживал в указанном помещении (общежитии), за ним данное помещение было закреплено, это право им утрачено не было, выезды из указанного жилья носили временный характер, связанные с его осуждением к лишению свободы.

Разрешая требование истца о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма ранее занимаемому жилому помещению, согласно которого истец считает, что ответчик обязан ему предоставить вне очереди жилое помещение взамен жилого помещения по адресу <адрес> так как данное помещение было признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, суд считает его не подлежащим удовлетворению.

Суд установил, что квартира <адрес> состоит из <данные изъяты>, что подтверждается актами обследования жилищно-бытовых условий, техническим паспортом жилого дома. Тем самым при предоставлении квартиры в порядке ст.89 ЖК РФ должна была быть предоставлена двухкомнатная квартира не менее 28 кв.м.

Органами местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма на квартиру <адрес> с ФИО9 как единственным человеком имеющим право на проживание в данной квартире (вселялась в жилое помещение одна, иные члены семьи не указаны). И в дальнейшем ей взамен данной квартиры была предоставлена квартира по адресу <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, которую получила по программе Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания. ФИО13 в договор социального найма включен не был, что в данном случае нарушало его право на жилище, и как следствие он не был включен в программу «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» и не получил жилое помещение в рамках данной программы, которое должно было быть выделено на лиц, имеющих право проживать в помещении по адресу <адрес> на основании договора социального найма.

Распоряжением администрации г.п.Березово от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО13 был признан в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в том числе во внеочередном порядке, как проживающий в жилом помещении, не отвечающем установленным требованиям и как малоимущий. Однако данное распоряжение отменено ДД.ММ.ГГГГ и ФИО13 снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке. Данные нормативные акты муниципалитета не обжаловались.

Фактически ответчик обязанность по предоставлению жилого помещения взамен <адрес> по программе «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» исполнил, предоставив другое жилое помещение по адресу <адрес>. Истец обстоятельства заключения договора социального найма с ФИО9 на квартиру по адресу <адрес>, предоставления ей иного жилого помещения по адресу <адрес> рамках программы «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» не оспаривает.

Тем самым истцом избран недолжный способ защиты своего права, предъявляя требования только к администрации Березовского района о предоставлении вне очереди жилого помещения. Ответчик уже предоставил другое жилое помещение в рамках программы «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» взамен жилого помещения по адресу <адрес>, тем самым оснований для предоставления иного жилого помещения ФИО13 по данным основаниям не имеется.

Доказательств того, что ФИО13 к категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне не имеется.

Таким образом иск ФИО13 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО13 к ответчику Администрации Березовского района о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма ранее занимаемому жилому помещению удовлетворить частично.

Признать право пользования ФИО13 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда ХМАО-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца с момента принятия.

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья А.А.Давыдов