Решение № 2-258/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-258/2018

К делу № 2-258/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 22 мая 2018 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Тиводара С.И.,

при секретаре Аветисян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об установлении факта ввода объекта в эксплуатацию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта ввода объекта в эксплуатацию.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем и иными гражданами был учрежден ЖСК «Геркулес - 11». ЖСК «Геркулес-11» был зарегистрирован налоговыми органами ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности было избрано управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе код ОКВЭД 68.32. Согласно уставу, он был создан с целью участия его членов своими средствами в строительстве (реконструкции) многоквартирных и иного вида жилых домов с объектами инфраструктуры.

Для удовлетворения потребностей членов кооператива в улучшении жилищных условий и приобретении в собственность жилых помещений кооператив занимался строительством (реконструкцией) на условиях генерального подряда жилых домов. В том числе и на территории МО город Горячий ключ.

В составе таких домов был и пятиэтажный многоквартирный жилой дом литер Е и Ж, расположенный по адресу: <адрес>. Он был реконструирован до нынешних параметров в строгом соответствии с действующим законодательством на основании проекта. Соответствие дома строительным нормам было подтверждено заключением строительно – технической экспертизы.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Горячий ключ было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № №«...». Никаких нареканий к объекту реконструкции не возникало.

Это разрешение в составе иных документов явилось основанием для выдачи членам кооператива справок о выплате паев и передачи им квартир в собственность. В свою очередь, такие справки и акты явились основанием для государственной регистрации права собственности на квартиры за пайщиками. В итоге, более 75 граждан – пайщиков добросовестно приобрели право собственности на жилые помещения. Все квартиры были поставлены на кадастровый учет.

В настоящее время, то есть спустя более, чем четыре года, в связи с частным заявлением собственницы одной из квартир было выявлено, что указанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано ошибочно.

Таким образом, под угрозу поставлены право собственности и охраняемые законом интересы нескольких десятков граждан, открыто и добросовестно длительное время владеющих на праве собственности жилыми помещениями, оплатив их полную стоимость. Одновременно, под угрозу поставлен интерес кооператива как лица, принимавшего оплату за квартиры. Так же, под угрозу поставлен имущественный интерес каждого из членов кооператива. Поскольку, согласно подпунктам 4.3и 4.4 Устава Кооператива, его члены обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Следовательно, из самого факта выдачи указанного разрешения на ввод в эксплуатацию следует, что все вмененные Законом действия были выполнены и оснований для отказа в выдаче такого разрешения не имелось.

В связи с чем, заявитель обратился в суд и просит установить факт ввода в эксплуатацию пятиэтажного многоквартирного жилого дома литер «Е» и литер «Ж», расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал доводы, изложенные в заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации МО г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, в суд от имени главы администрации МО г. Горячий Ключ поступило заявление о рассмотрении данного дела без участия представителя, решение просили принять на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Жилищно-строительного кооператива «Геркулес-11» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников судебного заседания, проверив изложенные доводы сторон, изучив представленные материалы, считает правильным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Судом по данному делу по ходатайству заявителя была назначена судебно строительно-техническая экспертиза, дело с заключением эксперта вернулось в суд.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем и иными гражданами был учрежден ЖСК «Геркулес - 11». ЖСК «Геркулес-11» был зарегистрирован налоговыми органами ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности было избрано управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе код ОКВЭД 68.32. Согласно уставу, он был создан с целью участия его членов своими средствами в строительстве (реконструкции) многоквартирных и иного вида жилых домов с объектами инфраструктуры.

Для удовлетворения потребностей членов кооператива в улучшении жилищных условий и приобретении в собственность жилых помещений кооператив занимался строительством (реконструкцией) на условиях генерального подряда жилых домов. В том числе и на территории МО город Горячий ключ.

В составе таких домов был и пятиэтажный многоквартирный жилой дом литер Е и Ж, расположенный по адресу: <адрес>. Он был реконструирован до нынешних параметров в строгом соответствии с действующим законодательством на основании проекта. Соответствие дома строительным нормам было подтверждено заключением строительно – технической экспертизы.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Горячий ключ было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № №«...». Никаких нареканий к объекту реконструкции не возникало.

Это разрешение в составе иных документов явилось основанием для выдачи членам кооператива справок о выплате паев и передачи им квартир в собственность. В свою очередь, такие справки и акты явились основанием для государственной регистрации права собственности на квартиры за пайщиками. В итоге, более 75 граждан – пайщиков добросовестно приобрели право собственности на жилые помещения. Все квартиры были поставлены на кадастровый учет.

В настоящее время, в связи с частным заявлением собственницы одной из квартир было выявлено, что указанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано ошибочно.

Следовательно, под угрозу поставлены право собственности и охраняемые законом интересы нескольких десятков граждан, открыто и добросовестно длительное время владеющих на праве собственности жилыми помещениями, оплатив их полную стоимость. Одновременно, под угрозу поставлен интерес кооператива как лица, принимавшего оплату за квартиры. Так же, под угрозу поставлен имущественный интерес каждого из членов кооператива. Поскольку, согласно подпунктам 4.3и 4.4 Устава Кооператива, его члены обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 этой же статьи, орган, выдавший разрешение на строительство, в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Следовательно, из самого факта выдачи указанного разрешения на ввод в эксплуатацию следует, что все вмененные Законом действия были выполнены и оснований для отказа в выдаче такого разрешения не имелось.

Одновременно с этим же, учитывая пресекательный семидневный срок с момента первичного обращения за выдачей такого разрешения, повторная выдача спустя более чем четыре года невозможна в связи с фактической невозможностью проведения действий, перечисленных в приведенной норме части 5 статьи 55 ГрК РФ.

Между тем, в соответствии с положением части 10 этой статьи, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Все квартиры реконструированного дома поставлены на кадастровый учет. Что дополнительно доказывает выполнение всех действий, предусмотренных Законом при процедуре ввода в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению №«...» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер «Е» и «Ж», расположенный по адресу: <адрес>, по результатам визуального осмотра установлено, что существенных отклонений от проектных решений в части конструктивных характеристик, а также геометрических параметров не выявлено.

В ходе проведения анализа предоставленной проектной документации по объекту: «Многоквартирный жилой дом литер «Е», «Ж» по адресу: <адрес>» и результатов визуального-инструментального обследования, специалистом установлено, что представленная проектная документация, пройденная государственную экспертизу, соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Возведение объекта выполняется без существенных отклонений от согласованных проектных решений, все геометрические размеры здания и помещений в нем выдержаны в соответствии с проектной и разрешительной документацией.

Таким образом, несущие и ограждающие конструкции и здание в целом после произведенной реконструкции (возведение мансарды), удовлетворяют требованиям действующих строительных, пожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, технических регламентов и государственных стандартов.

Объект: «Многоквартирный жилой дом литер «Е», «Ж», расположенный по адресу: <адрес>», после произведенной реконструкции (возведение мансардного этажа) удовлетворяет требованиям ФЗ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части технического состояния конструкций. Категория технического состояния конструкций здания определена как работоспособное техническое состояние – категория технического состояния, при которой некоторые из численного оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Ввиду вышеизложенного, работоспособное техническое состояние, соблюдение нормативных требований технологии строительного производства, санитарно-гигиенических, противопожарных норм обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию многоквартирного жилого дома литер «Е», «Ж», расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд находит, заявленные ФИО4 требования законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта ввода объекта в эксплуатацию, удовлетворить.

Установить факт ввода в эксплуатацию пятиэтажного многоквартирного жилого дома литер «Е» и литер «Ж», расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -