Решение № 2-2060/2019 2-2060/2019~М-1911/2019 М-1911/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-2060/2019

Дело № 2-2060/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Панасюк Т.Я., при секретаре Боркуновой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в защиту интересов ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пример» (ИНН <***>) о возложении обязанности провести работы по ремонту кровли над квартирой истца,

у с т а н о в и л:

ГУ «ГЖИ» Тверской области обратилось в Центральный районный суд города Твери с иском в защиту интересов ФИО1 к ООО УК «Пример» (ИНН <***>), в котором просило обязать ответчика провести работы по ремонту кровли над квартирой № (обеспечить защиту от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры № от протечек кровли).

В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующие обстоятельства. В ГУ «ГЖИ» Тверской области е управление поступило обращение от 30.01.2019 №753/ОГ ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, по факту ненадлежащего содержания общего имущества МКД и необходимости проведения работ по ремонту кровельного покрытия над квартирой с целью предотвращения залитая квартиры.

ООО УК «Пример» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом 9 по Тверскому проспекту города Твери на основании лицензии №000224 от 29.02.2016 и договора управления, в связи с чем обязано соблюдать требования ст.193 ЖК РФ, требования, предусмотренные ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, Правилами содержания общего существа в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

В ходе проверки 05.02.2019 ГУ «ГЖИ» Тверской области выявлено, что в квартире №, расположенной на 4-м этаже 4-х этажного многоквартирного дома, в комнате на потолке и стенах в углу справа от окна имеются влажные следы протечки в виде желтых пятен и отслоения обоев (обои влажные); в прихожей на стене и потолке в углу слева от входной двери следы протечки в виде желтых пятен на обоях; в чердачном помещении над квартирой 21 на стене в углу над комнатой влажные следы протечки в виде темного пятна и по деревянной стропиле с верху (из под конька крыши) течет вода на чердачное деревянное перекрытие. На шиферном покрытии в местах сопряжения крыши и кирпичной стены имеются щели (просветы). В связи с чем нарушены пункты 11 подп. а, п.11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491; пункты 4, 6, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290; пункты 4.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

По результатам проверки ГУ «ГЖИ» Тверской области в отношении ООО УК «Пример» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 КоАП РФ и выдано предписание на устранение выявленных нарушений в срок до 17.04.2019. В результате проверки исполнения предписания 18.04.2019 было установлено, что ООО УК «Пример» предписание не исполнено в полном объеме, а именно, не обеспечена защита от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры № от протечек кровли, не представлены акты выполненных работ.

22.04.2019 ГУ «ГЖИ» Тверской области в отношении ООО УК «Пример» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и повторно выдано предписание на устранение выявленных нарушений в срок до 24.05.2019. 27.05.2019 в результате проверки исполнения предписания установлено, что ООО УК «Пример» не исполнило предписание, а именно, не обеспечена защита от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры № от протечек кровли, не представлены акты выполненных работ. 29.05.2019 ГУ «ГЖИ» Тверской области в отношении ООО УК «Пример» вновь возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы ФИО1, которая в своем обращении в ГУ «ГЖИ» Тверской области просила обратиться в суд с заявлением в защиту ее нарушенных прав и обязать ООО УК «Пример» выполнить работы по ремонту кровли (обеспечить защиту от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры № от протечек кровли).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 30.07.2019, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца привлечена сособственник квартиры <адрес> ФИО2

Представитель истца ГУ «ГЖИ» Тверской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.

Истец ФИО1 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в установленном законом порядке, заказная корреспонденция, направленная в их адрес, возвращена в суд за истечением срока хранения, что в силу ч.2 ст. 117 ГПК РФ позволяет признать данных участников процесса надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела.

Представитель ответчика ООО УК «Пример», надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, обоснованных ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

На основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно положению о ГУ «ГЖИ» Тверской области, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 №77-пп, основными задачами Главного управления являются, в том числе, осуществление регионального государственного жилищного надзора, под которым понимается деятельность Главного управления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений также юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами своей деятельности; осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Тверской области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, и др.

Из имеющейся в деле копии заявления ФИО1 усматривается, что 28.05.2019 она обратилась к начальнику ГУ «ГЖИ» Тверской области с заявлением, в котором указала, что по ее заявлению от 30.01.2019 по поводу многолетней протечки кровли и по результатам проведенных проверок в 2019 году ГУ «ГЖИ» Тверской области в адрес ООО УК «Пример» было выдано два предписания, которые до настоящего времени не исполнены. Просила обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению предписания. В заявлении имеется собственноручная подпись заявителя и у суда не имеется оснований сомневаться в действительности ее волеизъявления.

Таким образом, обращение ГУ «ГЖИ» Тверской области в суд с требованиями, направленными на защиту нарушенных жилищных прав, в интересах истца является правомерным.

В судебном заседании установлено, представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН подтверждено, что истец ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Собственником 2/3 долей в праве собственности на указанную квартиру является третье лицо ФИО2

Представленной по запросу суда справкой паспортного стола ООО УК «Пример» от 26.07.2019 подтверждается, что в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО1

Управление многоквартирным домом <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 21.07.2016 осуществляет ООО УК «Пример» (ИНН <***>), что подтверждается копией договора управления и следует из сведений, размещенных в порядке ч.1, 2 ст. 198 ЖК РФ на сайте dom.gosuslugi.ru.

На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО УК «Пример» выдана лицензия №000224 от 29.02.2016.

Как следует из материалов дела, 30.01.2019 ФИО1 обратилась в ГУ «ГЖИ» Тверской области с жалобой, в которой указала, что 30.01.2019 в комнате, примыкающей к лестничной клетке потёк потолок. По аналогичным обращениям неоднократно проводились проверки, имеется предписание о выполнении работ по ремонту крыши, по решению суда никаких мер не принято, по заявлению от 14.03.2018 о протечке кровли ООО УК «Пример» произвело только очистку кровли от наледи и сосулек. До настоящего времени никаких работ по обеспечению герметичного сопряжения кровельного покроя не проведено.

05.02.2019 на основании распоряжения начальника ГУ «ГЖИ» Тверской области от 01.02.2019 №753/ОГ-19 с целью рассмотрения обращения ФИО1 от 30.01.2019 в отношении ООО УК «Пример» государственным инспектором Тверской области ФИО3 была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки №753/ОГ-19.

Как следует из содержания указанного акта, в ходе проверки установлено, что в квартире №, расположенной на 4-м этаже 4-х этажного многоквартирного дома, в комнате на потолке и стенах в углу справа от окна имеются влажные следы протечки в виде желтых пятен и отслоения обоев (обои влажные); в прихожей на стене и потолке в углу слева от входной двери следы протечки в виде желтых пятен на обоях; в чердачном помещении над квартирой 21 на стене в углу над комнатой влажные следы протечки в виде темного пятна и по деревянной стропиле с верху (из под конька крыши) течет вода на чердачное деревянное перекрытие. На шиферном покрытии в местах сопряжения крыши и кирпичной стены имеются щели (просветы). В связи с чем нарушены пункты 11 подп. а, п.11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491; пункты 4, 6, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290; пункты 4.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

05.02.2019 по результатам проведенной проверки ГУ «ГЖИ» Тверской области выдало ООО УК «Пример» предписание на устранение выявленных нарушений №753/ОГ-19, которым на ответчика возложена обязанность в срок до 17.04.2019 обеспечить защиту от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры № от протечек кровли, организовать очистку крыши от снега в случае протечек на отдельных участках, представить акты выполненных работ.

18.04.2019 на основании распоряжения начальника ГУ «ГЖИ» Тверской области от 11.04.2019 №753/ОГ-19 в отношении ООО УК «Пример» государственным инспектором Тверской области ФИО3 была повторно проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки от 18.04.2019 №753/ОГ-19. Согласно указанного акта, ООО УК «Пример» предписание не исполнено в полном объеме, а именно, не обеспечена защита от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры № от протечек кровли, не представлены акты выполненных работ.

18.04.2019 по результатам проведенной проверки ГУ «ГЖИ» Тверской области выдало ООО УК «Пример» предписание на устранение выявленных нарушений №753/ОГ-19, которым на ответчика возложена обязанность в срок до 24.05.2019 обеспечить защиту от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры № от протечек кровли, представить акты выполненных работ.

27.05.2019 на основании распоряжения начальника ГУ «ГЖИ» Тверской области от 22.05.2019 №753/ОГ-19 в отношении ООО УК «Пример» государственным инспектором Тверской области ФИО3 была повторно проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки от 27.05.2019 №753/ОГ-19. Согласно указанного акта, ООО УК «Пример» предписание не исполнено.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

В соответствии со ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в частности, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с разделом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно пункту 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов относятся: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 6 указанного Минимального перечня предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов, к которым относятся: контроль состояния и выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, устойчивости, прогибов, колебаний и трещин; выявление поверхностных отколов и отслоения защитного слоя бетона в растянутой зоне, оголения и коррозии арматуры, крупных выбоин и сколов бетона в сжатой зоне в домах с монолитными и сборными железобетонными балками перекрытий и покрытий; выявление коррозии с уменьшением площади сечения несущих элементов, потери местной устойчивости конструкций (выпучивание стенок и поясов балок), трещин в основном материале элементов в домах со стальными балками перекрытий и покрытий; выявление увлажнения и загнивания деревянных балок, нарушений утепления заделок балок в стены, разрывов или надрывов древесины около сучков и трещин в стыках на плоскости скалывания; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, предусмотрены пунктом 9 Минимального перечня, к ним относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в частности, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (пункт 4.6.1.1).

Пунктом 4.6.1.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем. В соответствии с пунктом 4.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

Исходя из характера выявленных в результате проверок органом государственного жилищного надзора нарушений в содержании общего имущества многоквартирного дома, к которому относятся крыша, чердак, перекрытия, ограждающие несущие конструкции квартиры истца, суд соглашается с заявленным в иске объемом допущенных со стороны управляющей компании нарушений действующих норм и правил (п.11 подп. «а», п.11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491; п.п.4, 6, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290; п.п.4.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170).

Статья 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривает, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Системное толкование совокупности приведенных выше положений действующего законодательства свидетельствует о том, что в ст.162 ЖК РФ, которая содержит нормы, раскрывающие отдельные элементы договора управления многоквартирным домом, имеются в виду работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Таким образом, комплекс указанных выше работ и обследований включается в содержание и техническое обслуживание здания как необходимый минимум работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Данные работы и обследования необходимы для приведения в надлежащее состояние несущих конструкций многоквартирного жилого дома и не требуют проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, поэтому должны производиться управляющей компанией регулярно и в штатном режиме в целях обеспечения безопасности здания или сооружения в процессе его эксплуатации.

Необходимость проведения по ремонту кровли над квартирой <адрес> в целях обеспечения защиты от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций квартиры от протечек кровли в полном объеме подтверждена доказательствами, представленными в материалы дела.

При таких обстоятельствах исковые требования ГУ «ГЖИ» Тверской области в защиту интересов ФИО1 к ООО УК «Пример» (ИНН <***>) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования город Тверь, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ).

В силу абз.3 п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

При таких обстоятельствах с ответчика ООО УК «Пример» в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в защиту интересов ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пример» (ИНН <***>) о возложении обязанности провести работы по ремонту кровли над квартирой истца удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пример» (ИНН <***>) обязанность провести работы по ремонту кровли над квартирой <адрес> в целях обеспечения защиты от увлажнения деревянных конструкций крыши, деревянных чердачных перекрытий и конструкций указанной квартиры от протечек кровли.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пример» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Твери в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 26.08.2019.