Решение № 2-2472/2017 2-2472/2017~М-2647/2017 М-2647/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-2472/2017

№ 2-2472/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 22 декабря 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать ответчика заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комитет по жилью администрации г.Тобольска с заявлением о предоставлении ей жилья, так как жилым помещением истец не обеспечена, является инвалидом, отсутствует материальная возможность арендовать жилое помещение. Распоряжением главы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ. истец вселилась в указанное жилое помещение и ДД.ММ.ГГГГ. была в нем зарегистрирована. С указанного времени проживает в спорном жилом помещении, следит за его сохранностью, производит ежегодные ремонты, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья не имеет. В настоящее время не имеет возможности приобрести спорное жилое помещение в собственность путем его приватизации, т.к. занимает его на основании договора коммерческого найма. В заключении договора социального найма было отказано. Полагает, за истцом должно быть признано право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Вселилась в спорное жилое помещение не самоуправно, с согласия собственника, мер к выселению истца не предпринималось.

Истец в судебное заседании не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 на иске настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 не согласен с заявленными требованиями, пояснил, что договор коммерческого найма носит временный характер.

Изучив доводы иска, заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО3 оформлен договор коммерческого найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека. Срок действия договора был определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно продлялся, до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. не содержит условий о коммерческой плате за пользование жилой площадью.

Из сообщения Комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в соответствии с информацией, предоставленной комитетом по управлению имуществом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в Реестр муниципальной собственности г.Тобольска. Согласно архивным документам комитета по жилью на бумажных носителях, муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО3 на состав семьи 2 человека по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор заключался сроком на один год. По указанному адресу ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации г.Тобольска ФИО3 не состоит, с заявлением о постановке на учет в комитет по жилью не обращалась.

Согласно данных поквартирной карточки, истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

По выписке из финансового лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщиком (собственником) квартиры по адресу: <адрес>, значится ФИО3 Прописанных и проживающих – 1 чел., учтены начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность 0,00 руб. Тарифы предусмотрены для оплаты по договорам социального найма.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества отсутствуют, о чем представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о наличии недвижимого имущества в собственности от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО3 собственником недвижимого имущества в г.Тобольске, Тобольском, районе, с.Вагай, Вагайском районе не значится. Право бесплатной приватизации не использовано.

Свидетели П., А. суду пояснили, что ранее истец проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной администрацией Левобережья. В спорной квартире истец проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт, требований о выселении не предъявлено.

Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, подтверждаются материалами дела.

Таким образом, из приведенных выше доказательств следует, что истец длительное время проживает в спорной квартире, её вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, она открыто пользуется жилым помещением.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введение в действие ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Учитывая, что вселение ФИО3 в спорное жилое помещение произведено в ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования заявлены в 2017 году, т.е. после введения в действие ЖК РФ, суд считает возможным применить к возникшим правоотношениям как нормы ЖК РСФСР, так нормы ЖК РФ.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Статьей 28 ЖК РСФСР предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий регулировалось статьей 29 ЖК РСФСР.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, государственное имущество, закрепленное за государственными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах установленных законом – прав владения. Пользования и распоряжения имуществом, которые являются вторичными и производны от права государства (ст.94 ЖК РСФСР).

Со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы представителя истца о законности вселения истца и её проживания в спорном жилом помещении, представлено не было.

Исков о выселении истца из жилого помещения не предъявлялось.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд находит иск ФИО3 к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и возложении на администрацию г.Тобольска обязанности заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, подлежащим удовлетворению.

Других доказательств суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию г.Тобольска обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова