Решение № 12-19/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-19/2024

К делу 12 –19 /2024


РЕШЕНИЕ

г. Кореновск 05 февраля 2024 года

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием секретаря судебного заседания Байгиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 12.12.2023 года № 47 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении ФИО2

установил:

Постановлением административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 12.12.2023 года № 47 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит отменить постановление административной комиссии, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы ссылается на то, что протокол по делу об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении фотоматериалы, не подтверждают факт совершения административного правонарушения. Кроме того, заявитель не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При назначении административного наказания не были учтены данные лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 является ,,, ,,,.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить жалобу в полном объеме.

В судебное заседание представитель администрации Кореновского городского поселения Кореновского района не явилась, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что 27.11.2023 членом административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Согласно данного протокола, 13.11.2023 г. в 10 час. 50 мин. ФИО2 являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ,,, на территории СОТ № 6, участок № 18, допустила ненадлежащее его содержание, чем нарушила требования Правил благоустройства территории КГП Кореновского района, утвержденные решением Совета КГП Кореновского района от 23.01.2020 № 52-6/4.

Постановлением административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 12.12.2023 года № 47 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ административный орган, рассматривающий дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании фактических - доказательств. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого, ведется производство по делу, вещественными доказательствами. И не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Рассматривая данное дело об административном правонарушении, административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района в обжалуемом постановлении от 12.12.2023 г. указано, что ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о дате времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении уведомлена надлежащим образом, в связи с чем рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На момент рассмотрения административного материала, административная комиссия, не имея достоверных сведений о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного материала, вынесла постановление о привлечении ее к административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; ) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 было вынесено административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, судья приходит к выводу о том, что данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ судья

решил:

Жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 12.12.2023 года № 47 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района от 12.12.2023 года № 47 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении ФИО2 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 -прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в порядке и сроки, предусмотренные ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья