Постановление № 5-238/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-238/2017

Дело №5-238/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2017 года <...> каб. 413

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Этвеш Константин Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «СМК ПАРТНЕР» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес>Г,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной труда и коммунальной гигиеной Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1, ООО «СМК Партнер» при осуществлении деятельности по строительству многоквартирного дома с объектами общественного назначения и гаражом-стоянкой по адресу: <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых зданий, сооружений, а именно: используется оборудование являющееся источником шума и вибрации: УШМ – 2 шт., перфораторы – 2 шт., циркулярная пила, башенный кран.

Определением заместителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ административный материал направлен в Железнодорожный районный суд <адрес> по подведомственности по месту его совершения: <адрес>,4.

В судебном заседании представитель ООО «СМК ПАРТНЕР» по доверенности ФИО3 вину в совершенном Обществом правонарушении признали, в содеянном раскаялся, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ УШМ Bosch GWS 15-125 С № не эксплуатируется.

Выслушав пояснения представителя ООО «СМК ПАРТНЕР», исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные должностным лицом административного органа доказательства в их совокупности, судья районного суда приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

В силу п. 2 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ с 10-30 час. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «СМК ПАРТНЕР» при осуществлении деятельности по строительству многоквартирного дома с объектами общественного назначения и гаражом-стоянкой по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий, сооружений, а именно: уровни звука и эквивалентные уровни звука (дБ) с учетом фоновых значений в жилой комнате (гостиная) <адрес> в <адрес> при проведении работ в штатном режиме (в работе технологическое оборудование ООО «СМК ПАРТНЕР», в т.ч. УШМ Bosch GWS 15-125 С №) составили 42 дБ при ПДУ 40 дБ (превышение на 2 дБ); уровни звука и эквивалентные уровни звука (дБ) с учетом фоновых значений в жилых комнатах (гостиных) <адрес> 4 по <адрес> в <адрес> при работе УШМ Bosch GWS 15-125 С № ООО «СМК ПАРТНЕР» составили 41 дБ при ПДУ 40 дБ (превышение на 1 дБ), что является нарушением п. 1 ст. 23 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 2 п. 2.2, п. 6.1, абз. 3 п. 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях».

Выявленное нарушение ООО «СМК ПАРТНЕР» в процессе эксплуатации УШМ Bosch GWS 15-125 С № влечет угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в кв. №№ и 4 жилого дома по <адрес>.

Доказательством нарушения требований п. 1 ст. 23 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 2 п. 2.2, п. 6.1, абз. 3 п. 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях» являются заключение эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № 05/1878 от 04.05.2017 и протоколы измерения шума и вибрации №№ 32085 и 32178 от 02.05.2017.

Нарушения, допущенные ООО «СМК ПАРТНЕР» при осуществлении деятельности по строительству многоквартирного дома с объектами общественного назначения и гаражом-стоянкой по адресу: <адрес> представляют существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

У юридического лица ООО «СМК ПАРТНЕР» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выявленные нарушения представляют собой бездействие юридического лица по соблюдению требований санитарного законодательства.

Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

При этом каких либо обстоятельств, которые могли помешать ООО «СМК ПАРТНЕР» исполнению санитарных правил, не было. У общества имелись все возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Совершение указанных действий подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, заключением эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколами измерения шума и вибрации №№ и 32178 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО «СМК ПАРТНЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказана в полном объеме, что подтверждается вышеперечисленными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей, что, в соответствии со ст.3.12. КоАП РФ, является основанием применения в качестве административного наказания административного приостановления деятельности, а также влечет невозможность назначения менее строгого наказания, поскольку оно не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1. КоАП РФ - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и назначает наказание в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ООО «СМК ПАРТНЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановление деятельности - использования и эксплуатации УШМ Bosch GWS 15-125 С № при проведении работ на строительной площадке по адресу <адрес> сроком на 60 суток, исчисляя начало срока с 08:00 час. ДД.ММ.ГГГГ, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения назначенного наказания ООО «СМК ПАРТНЕР» необходимо: прекратить использование и эксплуатацию УШМ Bosch GWS 15-125 С № при проведении работ на строительной площадке по адресу <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения

постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья К.Н. Этвеш