Решение № 2-389/2021 2-389/2021~М-257/2021 М-257/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-389/2021

УИД 45RS0024-01-2021-000427-90

№ 2-389/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО3,

представителя ответчика Администрации города Щучье Курганской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в городе Щучье 2 июля 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Щучье Курганской области о признании жилого дома многоквартирным и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая на основании доверенности от имени ФИО1 обратилась в Щучанский районный суд с иском к Администрации города Щучье Курганской области о признании жилого дома многоквартирным и признании права собственности на квартиру, указывая, что 07.09.1999 ФИО1 в собственность приобретено недвижимое имущество состоящее из квартиры, составляющей 1/2 долю от жилого дома, с общей площадью 38,1 кв.м.,. расположенной по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи от 07.09.1999 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.10.1999, запись регистрации № В целях улучшения жилищных условий истцом построен жилой пристрой к квартире, которой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, он находится в границах земельного участка истца. В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации права на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу <адрес>. Согласно справки, выданной кадастровым инженером общая площадь квартиры теперь составляет 60,1 кв.м, она пригодна для проживания и находится в удовлетворительном состоянии. Пристрой к зданию со стороны <адрес> полностью находится в границах земельного участка, расположенного под этой квартирой. Земельный участок находится в собственности у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Но для того чтобы истец мог распоряжаться своим имуществом, а в данном случае квартирой № 1, расположенной по адресу: <адрес>, ей необходимо признать жилой дом, где находится квартира - многоквартирным. Собственниками <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> являются истец, а собственником <адрес> по адресу: <адрес> являются ФИО5 и ФИО7 Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в здании, расположенном по адресу: <адрес>, назначением жилое, с кадастровым номером №, на кадастровом учете стоят два помещения: № 1 с кадастровым номером № и квартира № 2 с кадастровым номером №, поэтому чтобы зарегистрировать право собственности на свою квартиру с новой площадью истцу, в первую очередь, нужно признать жилой дом - многоквартирным, и признать право собственности на квартиру, иначе как в судебном порядке, решить этот вопрос ей не представляется возможным. ФИО1 открыто владеет и пользуются квартирой, и земельным участком, с момента их приобретения, проводит капитальный и текущий ремонт, принимает меры к сохранности недвижимого имущества.

Просила признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - многоквартирным. Прекратить, право собственности за ФИО1, на квартиру, состоящей из 1/2 доли жилого шлакоблочного дома, общей площадью 38,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Признать право собственности за ФИО2 на квартиру, общей площадью 60,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В судебном заседании истец и его представитель дали пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации города Щучье Курганской области в судебном заседании возражений относительной заявленных истцом требований не имела.

Третьи лица ФИО8 – собственники <адрес> жилом <адрес>, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, возражений относительно заявленного истцом иска не имели.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – межмуниципального отдела по Щучанскому и Сафакулевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в своем отзыве указывал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, кадастровый №, общая площадь 78,2 кв.м., назначение - жилое. Также на кадастровом учете стоит квартира № 1, общая площадь 38,1 кв.м., с кадастровым номером № собственником является ФИО1, номер записи в ЕГРН №, дата регистрации 07.10.1999, квартира № 2, общей площадью 39,0 кв.м., с кадастровым номером №. Рассмотрение заявленных требований оставлял на усмотрение суда.

Суд, заслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использовании, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех соучастников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. При этом, под квартирой понимается - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, кадастровый №, общая площадь 78,2 кв.м., назначение - жилое.

Также на кадастровом учете стоит <адрес>, общая площадь 38,1 кв.м., с кадастровым номером №, собственником является ФИО1, номер записи в ЕГРН №, дата регистрации 07.10.1999.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете стоит <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 39,0 кв.м.

Согласно справке, представленной Администрацией города Щучье Щучанского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» обеспечено инженерными системами: электричество, водоснабжение, канализация, газоснабжение является пригодным для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах, суд признает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, состоящим из двух изолированных друг от друга квартир, каждая с отдельным входом к прилегающим к квартирам дворам, с индивидуальными земельными участками, надворными постройками и сооружениями.

В соответствии с представленными в материалы дела справкой и заключением кадастрового инженера ФИО6, в результате обследования помещения (квартиры) 26.03.2021, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что помещение пригодно для проживания, так как конструктивные элементы здания находятся в удовлетворительном состоянии: кровля не повреждена; стены не имеют явных дефектов; остекление окон не повреждено; в помещении сделан косметический ремонт; помещение подключено к электроснабжению, отопление – локальное. Пристрой к зданию с кадастровым номером 45:23:030116:136 со стороны квартиры № 1 полностью находится в границах земельного участка № (<адрес>).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статей 128, 129, 222 Гражданского кодекса РФ самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

В статье 222 Гражданского кодекса РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Законом предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что самовольно реконструированное истцом жилое помещение, расположенное на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности и предназначенном для индивидуального строительства, с учетом территориального планирования и правил землепользования и застройки, при реконструкции жилого помещения соблюдены технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и правила, здание не создает опасности и не представляет угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на это строение в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Также суд считает необходимым прекратить право собственности истца на ранее существовавший объект недвижимости, в противном случае возникнет противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правом.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом.

Прекратить за ФИО1 право собственности на квартиру, состоящей из 1/2 доли жилого шлакоблочного дома, общей площадью 38,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 60,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: Ю.М. Симонов