Решение № 2А-290/2017 2А-4851/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-290/2017

административное дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при секретаре ФИО5

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО6

заинтересованного лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО9, ФИО7 ФИО8 о признании незаконным действия должностного лица, заинтересованное лицо – ФИО3, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО9 о признании незаконным действия должностного лица по тем основаниям, что ему необоснованно было отказано в проведении регистрационного действия – регистрации транспортного средства автомобиля ВАЗ 2101, регистрационный знак № незаконными; судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, указал на то, что автомобиль постоянно находился на регистрационном учете в городе Севастополе.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истцу обоснованно отказано в проведении регистрационных действий, так как им не представлен паспорт транспортного средства.

ФИО3 исковые требования поддержал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о проведении регистрационных действий автомобиля ВАЗ 2101, 1972 года выпуска, регистрационный знак №

Данный автомобиль принадлежит истцу на основании Свидетельства о праве на наследство по закону Серии <адрес>2, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее автомобиль принадлежал отцу истца (наследодателю), что подтверждено Свидетельством о регистрации транспортного средства КСА №, выданного Севастопольским МРЭО ГАИ ГУ УМВД Украины, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием паспорта транспортного средства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 3 ст. 15 данного закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Пункт 3 Правил устанавливает основания, согласно которым не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства.

Также аналогичные нормы содержатся в п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из разъяснения Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения, связанные с порядком совершения регистрационных действий с транспортными средствами, принадлежащими гражданам Российской Федерации, и выдачи (обмена) водительских удостоверений указанным гражданам (с учетом особенностей установленных Федеральный конституционным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ) о порядке совершения регистрационных действий с транспортными средствами ранее состоявшими на учете в подразделениях Госавтоинспекции Республики Украины, при условии открытия наследственного дела в соответствии с законодательством Украины до ДД.ММ.ГГГГ и получения соответствующих документов (с учетом соблюдения сроков ведения таких дел) в качестве таковых, должны быть представлены документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и выданные после указанной даты, но только в случае открытия наследственного дела до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Частью 1 статьи 84 КАС РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Как установлено в ходе судебного заседания наследодатель умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве на наследство по закону выдано ДД.ММ.ГГГГ, кем-либо не оспорено.

В силу статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основы о нотариате) нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, как государственными, так и занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Частью первой статьи пятой указанного Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Таким образом, и учитывая, что Свидетельство о праве на наследство по закону Серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ, кем-либо не обжаловано, а также положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, суд принимает указанное Свидетельство, как допустимое и относимое доказательство. Также суд полагает, что установленные обстоятельства по делу согласовываются с разъяснениями Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения, связанные с порядком совершения регистрационных действий с транспортными средствами, принадлежащими гражданам Российской Федерации, и выдачи (обмена) водительских удостоверений указанным гражданам (с учетом особенностей установленных Федеральный конституционным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ) о порядке совершения регистрационных действий с транспортными средствами ранее состоявшими на учете в подразделениях Госавтоинспекции Республики Украины.

Поскольку иным способом права истца защищены быть не могут, они подлежат судебной защите.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать действия ФИО7 в отказе в проведении регистрационного действия – регистрации транспортного средства – автомобиля ВАЗ 2101, регистрационный знак № незаконными.

Обязать ФИО7 провести регистрацию транспортного средства – автомобиля ВАЗ 2101, регистрационный знак № с выдачей паспорта транспортного средства.

ФИО7 необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз

<данные изъяты>

<данные изъяты>