Решение № 2-423/2023 2-423/2023~М-359/2023 М-359/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-423/2023

Дело № 2-423/2023

УИД 91RS0020-01-2023-000453-76

Категория 2.211


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Шевченко В.В.,

при секретаре - Умеровой А.Н.,

с участием: прокурора - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Советский Советского района Республики Крым гражданское дело по иску прокурора Советского района Республики Крым в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции. Проверкой установлено, что комплекс мер, предусмотренных ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым отсутствует, а именно на официальном сайте МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым в разделе «Противодействие коррупции» отсутствует подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения». В связи с чем, прокурор обратился в суд и просит возложить на МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым обязанность разместить на главной странице официального сайта в разделе «Противодействие коррупции» подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения».

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при этом указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Республики Крым в адрес МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании и противодействии коррупции (л.д.5-8).

Согласно п.6, 7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы противодействия коррупции" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации: а) в 3-месячный срок утвердить требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов (далее - органы и организации), в том числе требования к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, названных в пункте 2 порядка, утвержденного настоящим Указом; б) осуществлять мониторинг выполнения органами и организациями требований, названных в подпункте "а" настоящего пункта.

Руководителям органов и организаций: а) в 4-месячный срок в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "а" пункта 6 настоящего Указа, определить должности, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, названных в пункте 2 порядка, утвержденного настоящим Указом, на официальных сайтах органов и организаций; б) обеспечить в соответствии с предусмотренными требованиями размещение указанных сведений; в) принять иные меры по реализации настоящего Указа.

Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" отдельная гиперссылка на подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции (далее - раздел "Противодействие коррупции"), размещается на главной странице сайта. Размещение указанной гиперссылки в выпадающих окнах не допускается.

Доступ в раздел "Противодействие коррупции" осуществляется с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе на мобильной версии сайта.

В разделе "Противодействие коррупции" сайтов содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы: "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции"; "Антикоррупционная экспертиза"; "Методические материалы"; "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения"; "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"; "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия).

В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Разработка и принятие мер, направленных на противодействие коррупции в организации позволит исключить возможность проявления коррупционных факторов при осуществлении уставной деятельности. Не размещение на странице официального сайта МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым в разделе «Противодействие коррупции» подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» делает невозможным исполнение требований федерального законодательства и нарушает интересы Российской Федерации, делает недостижимыми задачи и неисполнимыми функции государства в сфере борьбы с коррупцией, что препятствует формированию единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции, может привести к коррупционным проявлениям, нарушить интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч.2 ст.193, ч.2 ст.199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики разместить на главной странице официального сайта МБОУ «Черноземненская средняя школа» <адрес> Республики Крым в разделе «Противодействие коррупции» подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения», предусмотренные ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: В.В.Шевченко