Решение № 2-686/2018 2-686/2018 ~ М-661/2018 М-661/2018 от 13 июля 2018 г. по делу № 2-686/2018

Дело № 2-686

Мотивированное
решение изготовлено 14.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.,

при секретаре Телегиной Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакши Нудгиной Е.А.,

представителя истца ФИО1,

ответчицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

к ФИО2

о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее по тексту – Администрация мо гп Кандалакша) обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилья. В обоснование иска указала, что с 30 июля 2014 г. в комнате <номер> общежития по адресу: г. Кандалакша, ул. <адрес> д. <номер>, зарегистрирована ФИО2

14 ноября 2011 г. отделом городского хозяйства Администрации мо гп Кандалакша с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: г. Кандалакша, ул. <адрес>, д. <номер>, комн. <номер>.

Ответчица свои обязанности по договору найма не исполняет, в частности не оплачивает платежи за найм помещения, содержание и ремонт и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность: за найм за период с января 2016 г. по март 2018 г. в сумме 1206 руб. 00 коп., за коммунальные услуги за период с января 2017 г. по март 2018 г.: отопление и горячее водоснабжение – 29 833 руб. 30 коп., холодное водоснабжение и водоотведение – 5508 руб. 24 коп., за содержание жилого помещения – 3081 руб. 35 коп. Ответчице неоднократно направлялись предупреждения о необходимости оплаты за жилое помещение, однако до настоящего времени она обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается.

Истец просит на основании статей 83, 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 14 ноября 2011 г. № 595 с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кандалакша, ул. <адрес>, д. <номер>, комната <номер>, и выселить ответчицу из данного жилого помещения без предоставления другого жилья.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что является пенсионером по старости, размер пенсии составляет около 8000 руб., а также производится доплата к пенсии в размере 3000 руб. В 2014 г. у нее умер отец, в связи с чем ей пришлось уехать на полгода в Казахстан. В этот период образовался долг по оплате за общежитие и коммунальные услуги. Так как работы не было, то долги начали с нее удерживать только после назначения пенсии. Ответчица также пояснила, что в ближайшее время предпримет меры для погашения имеющейся у нее задолженности по оплате общежития и коммунальных услуг.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора г. Кандалакши Нудгиной Е.А., считающей, что в удовлетворении иска следует отказать, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что дом № <номер> по ул. <адрес> в г. Кандалакше относится к разряду общежитий, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

В комнате <номер> в доме № <номер> по ул. <адрес> в г. Кандалакша зарегистрирована на постоянное место жительства с 30 июля 2014 г. ФИО2 Согласно карточке регистрации ранее ответчица с 15 ноября 2011 г. неоднократно была зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания.

14 ноября 2011 г. между отделом городского хозяйства Администрации мо гп Кандалакша и ФИО2 заключен письменный договор № <номер> найма жилого помещения в общежитии, согласно которому ответчице за плату во владение и пользование для временного проживания на 3 месяца передано койко-место (6 кв.м) в комнате № <номер> в общежитии по адресу: ул. <адрес>, д. <номер>. В последующем указанный договор неоднократно продлевался, в 2014 г. внесены изменения, указано на оформление постоянной регистрации на койко-место 6,8 кв.м.

В соответствии с условиями указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора (подпункт 6 пункта 7); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 20).

Из выписок из лицевых счетов следует, что в период с января 2017 г. по март 2018 г. ответчицей плата за коммунальные услуги холодное водоснабжение, водоотведение ни разу не вносилась, за отопление и горячее водоснабжение платежи не вносились до декабря 2017 г., в январе-марте 2018 г. поступали платежи на общую сумму 11 473 руб. 61 коп., имеется задолженность за содержание жилого помещения за период более 6 месяцев, плата за найм с января 2016 не вносится ответчицей. Общая сумма задолженности ответчицы за жилье и коммунальные услуги на 01 апреля 2018 г. составляет 39 628 руб. 89 коп.

Ответчице лично под роспись 16 января 2018 г. и 12 февраля 2018 г. были вручены предупреждения с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Однако до настоящего времени ответчицей задолженность не погашена.

В силу пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Из разъяснений, приведенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая решение, суд учитывает, что жилое помещение, из которого истец просит выселить ответчицу, относится к специализированному жилищному фонду. При этом ответчик более шести месяцев не исполняет обязанности по оплате за жилье и отдельные коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, содержание жилого помещения), задолженность за отопление и горячее водоснабжение частично погашена в период с января по июнь 2018 г. путем удержания из пенсии на основании судебного приказа от 28 августа 2017 г. о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 30.07.2014 по 30.06.2017.

Суд также учитывает, что ФИО2 со 2 января 2016 г. является пенсионером по старости. При этом согласно справке Администрации мо гп Кандалакша от 29.05.2018 ФИО2 на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма, не состоит. Следовательно, ответчица не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилья.

Одновременно суд учитывает, что размер пенсии ответчицы на 9 июня 2018 г. составляет 8101 руб. 44 коп. При этом с января по июнь 2018 г. из пенсии ответчицы производились удержания по судебному приказу в размере 50%.

Из показаний свидетеля ФИО5, являющегося управляющим общежития, следует, что ответчица фактически проживает в общежитии, комнату содержит в чистоте, при наличии возможности подрабатывает. Вместе с тем пенсии ей не хватает, т.к. фактически у нее на содержании находится гр. ФИО3 также проживающий в общежитии, нигде не работающий и не имеющий доходов.

Показания свидетеля никем не оспорены, доказательств обратного суду не представлено, у суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля.

Анализируя изложенное, суд соглашается с доводами ответчицы о том, что в настоящее время она находится в трудном финансовом положении и не имеет возможности погасить в короткие сроки образовавшуюся задолженность за жилье и коммунальные услуги. В то же время ответчица имеет постоянный доход. При этом истцом и организациями, оказывающими жилищно- коммунальные услуги, (кроме АО «МЭС») мер для взыскания долга в принудительном порядке не предпринималось. В то же время выселение является крайней мерой ответственности нанимателя жилого помещения.

Суд также учитывает, что ФИО2 относится к одной из наиболее социально и экономически не защищенных групп населения. Согласно уведомлению Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии от 06.06.2018 и сообщению ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» от 30.05.2018 ответчица другого жилья в собственности не имеет.

Анализируя изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что невнесение ответчицей платы за жилье и коммунальные услуги в данном случае не может быть признано виновным противоправным бездействием, а вызвано уважительными причинами, при этом хоть и в принудительном порядке, но в период с января 2018 г. платежи за отопление и горячее водоснабжение поступали от ответчицы, вследствие чего исковые требования Администрации мо гп Кандалакша не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 14 ноября 2011 г. № <номер> и выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Плескачева