Постановление № 5-385/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-385/2020

КОПИЯ

Дело № 5-385\2020 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 21 июля 2020 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Станкевич Т.Э.

При секретаре – Кореневской А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора «УК Т.» ФИО1

У С Т А Н О В И Л :

В ходе проведенного 23.04.2020 с 10 час. 00 мин. выборочного осмотра нежилых помещений, входящих в состав общего имущества (подъезд) многоквартирных домов, которыми управляет лицензиат ООО «УК Т.» (далее - Общество), согласно реестру лицензий Калининградской области, в том числе многоквартирного <адрес> в г. Калининграде (далее - МКД №) и дома №30А но <адрес> (далее - МКД№30А) было установлено, что Обществом работы, предусмотренные пп. 12 п. 7 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», не выполнены, а именно: влажная уборка мест общего пользования указанных домов не выполнена, обработка контактных поверхностей (дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия не произведена. На момент выезда на место на полу лестничной клетки запасного выхода МКД №30А обнаружены следы грязи, паутина, мусор, на контактных поверхностях слой пыли. Выявлено наличие пыли, грязи на ручках входных дверей, запорных устройствах и поручнях перил ограждений лестничных маршей МКД №4.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежаще.

В судебном заседании защитник – Дубилевич А.Г. вину должностного лица – ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения не признал. Показал, что ФИО1, как генеральный директор управляющей компании принял все зависящие от него меры для исполнения требований нормативных правовых актов, нарушение которых ему вменено. В частности, защитником представлены: приказ генерального директора ООО «УК Т.» № от 15.03.2020 года о возложении обязанностей на Г.А. и Ю.Т.С. по проведению мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (на территории закрепленной за каждым из сотрудников территории) в ходе осуществления влажной уборки, а также о выдаче им раствора Гипохлорита натрия дизенфицирующего и средств индивидуальной защиты. Кроме того, защитником представлены листки проверки влажных уборок по адресам многоквартирных домов: № 4 по <адрес> в г. Калининграде и №30А но <адрес>, согласно которым в апреле 2020 года уборка в подъездах указанных МКД производилась регулярно не реже одного раза в неделю и принималась старшими по подъезду. Кроме того, обратил внимание суда на то, что административным органом проводился осмотр в отсутствие представителя управляющей компании и способ проверки чистоты поверхностей в подъездах МКД неизвестен. По приведенным мотивам просил производство по делу об административном правонарушении в от ношении его подзащитного прекратить.

Заслушав защитника, свидетелей К.Н.П.. и В.Н.А., изучив письменные доказательства суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятии, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного и в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлением Правительства Калининградской области 11.05.2020 № 256 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 256), на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

Постановлением № 134 установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. 12 п. 7 Постановления № 134 юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, товарищества собственников недвижимости обязаны проводить влажную уборку мест общего пользования многоквартирного дома, обработку контактных поверхностей (дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению.

Из содержания актов обследования от 23.04.2020 года многоквартирного <адрес> в г. Калининграде и <адрес>А но <адрес> следует, что на полу лестничной клетки запасного выхода МКД №30А обнаружены следы грязи, паутина, мусор, на контактных поверхностях слой пыли. Выявлено наличие пыли, грязи на ручках входных дверей, запорных устройствах и поручнях перил ограждений лестничных маршей МКД №4.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К.Н.П., проживающий по <адрес> и В.Н.А., проживающей по ул. 2-й <адрес>, следует, что они являются старшими по подъездам в указанных домах и в апреле 2020 года подписывали листки проверок влажных уборок подъезда, которые проводились управляющей компанией еженедельно. При подписании листков проверки, ими проверялось качество работы, выполненной сотрудниками управляющей компании по проведению влажных уборок подъезда. Также в апреле 2020 года проводились дезинфекционные работы в подъезда с применением дезинфицирующих средств. Вместе с тем, на 23.04.2020 года в подъезде <адрес> на запасной лестнице и подоконнике могли быть следы загрязнений, в связи с тем, что в указанный период проводилась проверка вентиляционных каналов в доме, а также жильцы дома открывали окна для проветривания в связи с подтоплением подвала. В доме по 2-му <адрес>, 4 могли быть следы загрязнений, вызванные пребыванием подростков в подъезде в вечернее время.

Таким образом, генеральный директор ООО «УК Т.», как должностное лицо, осуществляющее общее руководство данным юридическим лицом, не принял всех возможных и зависящих от него мер, с целью осуществления контроля санитарного содержания в подъездах указанных выше домов в период между проведением уборок. В связи с чем в его действиях наличиствует состав вмененного ему административного правонарушения.

Помимо приведенных выше актов проверки от 23.04.2020 года, вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении, а также представленными к актам осмотра фототаблицами, отразившими загрязненное состояние поверхностей в подъездах обследуемых домов.

Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины генерального директора ООО «УК Т.» ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признаку - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении генеральному директору ООО «УК Т.» ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и отсутствие каких-либо тяжких последствий в связи с его совершением.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд относит совершение им административного правонарушения впервые.

В связи с приведенными данными о личности ФИО1, суд находит возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде предупреждения.

Правовых оснований для применения к совершенному ФИО1 административному правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «УК Т.» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья .

.