Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-173/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173-2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истица ФИО1 объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику.

Однако, в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный трудовой стаж не были включены периоды её нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, а также отпуска без сохранения заработной платы.

ФИО1 считает, что отказ во включении в специальный трудовой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку в данные периоды за ней сохранялось место работы и заработная плата, на курсы повышения квалификации, в учебные отпуска, она направлялась на основании приказов руководителя.

На основании изложенного, истица ФИО1, уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

1. Учебные отпуска:

ДД.ММ.ГГГГ

2. Курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Также истица ФИО1 просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ т.е. со дня обращения к ответчику с данными требованиями.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном исковые требования ФИО1 не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на педагогических должностях.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на педагогических должностях не менее 25 лет.

Согласно Решения ГУ УПФ РФ в г. Отрадном от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Отказывая ФИО1 в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, ответчик сослался на п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 40.1, 112 и 184 КЗоТ РСФСР, который действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что истица ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, учебных отпусках в следующие периоды:

1. Учебные отпуска:

ДД.ММ.ГГГГ

2. Курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Основанием направления истицы на курсы повышения квалификации, учебные отпуска, являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и учебных отпусках за ФИО1 сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в специальный трудовой стаж ФИО1 оспариваемых периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации право на досрочное назначение пенсии возникнет у истицы ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации :

1. Учебные отпуска:

ДД.ММ.ГГГГ

2. Курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :