Решение № 2А-2047/2019 2А-2047/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-2047/2019

Дело № 2а-2047/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Мамедовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Навасардяна ФИО15 к Отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названными выше требованиями, указав, что 25.01.2019 судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2, по заявлению ГК «Агентство по страхованию вкладов» в отношении Навасардян ФИО16 было возбуждено исполнительное производство №-ИП по предмету исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество, по исполнительному документу - исполнительный лист серии ФС № от < Дата >. Административный истец с указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. Исполнительный лист серии ФС № от < Дата >, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП, был выдан взыскателю ввиду неисполнения мирового соглашения Ответчиками по судебному производству Центрального районного суда г. Калининграда по делу № 2-4264/2014. В рамках судебного производства Центрального районного суда г. Калининграда по делу № 2-4264/2014 ФИО1 выступал в качестве соответчика, являющегося Залогодателем по Кредитному договору <***> от 30.12.2010 г. заключенному между Истцом - ОАО КБ «ЕвроситиБанк» и ФИО3 Указанное Мировое соглашение было утверждено Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 ноября 2014 года, которое обжаловано не было, и 12 декабря 2014 г. указанное Определение вступило в законную силу. Таким образом, руководствуясь положениями ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления на взыскание исполнительного лица по Определению от 26 ноября 2014 г. истек 26 ноября 2017 года. ГК «Агентство по страхованию вкладов» подало заявление о возбуждении оспариваемого исполнительного производства в Отдел судебных приставов 19 декабря 2018 года, то есть по истечении срока на предъявление исполнительного листа к взысканию. Поэтому, возбуждение исполнительного производства, по исполнительному документу, поданному к взысканию с нарушением срока на его подачу является незаконным и подлежит прекращению. Согласно положениям Мирового соглашения, утвержденного Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 ноября 2014 г. Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 обязуются солидарно в срок не позднее 31 декабря 2015 года погасить Истцу задолженность по кредитному договору в размере 1 432 813,44 рублей; проценты за пользование кредитом по дату полного погашения основной суммы кредита, начисленных на сумму непогашенной задолженности, исходя из процентной ставки в размере 22 % годовых; выплатить компенсацию по оплате государственной пошлины в размере 16 868,87 рублей. Однако, согласно приходным кассовым ордерам № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата > основная задолженность в размере 1 432 813,44 рубля была погашена в полном объеме. Согласно приходным кассовым ордерам № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата >; № от < Дата > Ответчики осуществляли погашение процентов на сумму задолженности. Таким образом, на дату выдачи исполнительного листа задолженность Ответчиков перед истцом по мировому соглашению была полностью погашена, мировое соглашение было исполнено, что непосредственно означает отсутствие оснований для предъявления исполнительного листа к взысканию. На основании изложенного просит суд, признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2 о возбуждении в отношении Навасардян ФИО17 исполнительного производства № № от 25 января 2019 года, прекратить исполнительное производство № № от 25 января 2019 года в отношении Навасардян ФИО18 по требованиям ГК «Агентство по страхованию вкладов».

Определениями суда от 15.02.2019 и от 04.04.2019 к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены УФССП России по Калининградской области и судебный пристав-исполнитель Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица ПАО КБ «Евроситибанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном обьеме по основаниям, изложенным в иске, на удовлетворении иска настаивал.

Судебный пристав-исполнитель Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.

Представители УФССП России по Калининградской области и Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явились, по неизвестной причине, извещены надлежащим образом.

Представитель ПАО КБ «Евроситибанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Указанные положения содержатся также в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.01.2019 судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2 на основании предъявленного представителем взыскателя исполнительного листа серии ФС № №, выданного Центральным районным судом г. Калининграда, по определению Центрального районного суда г. Калининграда от 26.11.2014 об утверждении мирового соглашения по иску ОАО КБ «ЕвроситиБанк» к Маркосян ФИО19, ФИО4 ФИО20, Маркосян ФИО21, Маркосян ФИО22, Навасардян ФИО23, ФИО7 ФИО24, ФИО8 ФИО25 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество; встречному исковому заявлению Маркосян ФИО26 к ОАО КБ «ЕвроситиБанк» о взыскании комиссии, в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № №

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 4 ст. 21 указанного закона установлено, что исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Как следует из материалов дела 26.11.2014 Центральным районным судом г. Калининграда было вынесено определение об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу по иску ОАО КБ «ЕвроситиБанк» к Маркосян ФИО27, ФИО4 ФИО28, Маркосян ФИО29, Маркосян ФИО30, Навасардян ФИО31, ФИО7 ФИО32, ФИО8 ФИО33 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество; встречному исковому заявлению Маркосян ФИО34 к ОАО КБ «ЕвроситиБанк» о взыскании комиссии, по условиям которого Маркосян ФИО35, ФИО4 ФИО36, Маркосян ФИО37 обязуются солидарно в срок не позднее 31 декабря 2015 года погасить ОАО КБ «ЕвроситиБанк» задолженность по кредитному договору.

Определение вступило в законную силу 12.12.2014.

Таким образом, срок для предъявления исполнительного листа для исполнения у взыскателя истекал 31.12.2018.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.09.2016 ПАО КБ «ЕвроситиБанк» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Из материалов исполнительного производства следует, что 19.12.2018, то есть в установленный законом срок, ГК «Агентство по страхованию вкладов» обратилась в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

22.01.2019 ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области передало исполнительный лист ФС № № в Отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ).

Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (не совершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Принимая во внимание, что срок для предъявления исполнительного документа не истек, обстоятельства, связанные с исполнением мирового соглашения, подлежали выяснению в ходе исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель обоснованно принял исполнительный лист к исполнению и правомерно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Названных выше оснований для прекращения исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего административного дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает административные требования ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Навасардяна ФИО38 к Отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2019.

Судья Д.В. Стома