Решение № 2-2470/2019 2-2470/2019~М-2406/2019 М-2406/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-2470/2019

Дело № 2-2470/2019

УИД 59RS0040-01-2019-003033-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чайковского городского округа к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чайковского городского округа обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование иска указано, что администрацией местного самоуправления г.Чайковского Пермской области было принято постановление от 11 июля 1994 года № 658 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев <данные изъяты>. На основании данного постановления 11 июля 1994 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, серии №. Согласно справке отдела ЗАГС Чайковского муниципального района ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты к имуществу ФИО1 наследственное дело не заводилось. Земельной долей ФИО1 при жизни не распорядился, земельная доля не передавалась в аренду и не использовалась собственником иным способом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Зипуновского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник Зипуновского поселения» приложение к газете «Огни Камы», выпуск № 1 от 7 октября 2011 года. Также список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Зипуновского сельского поселения Чайковского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Зипуновского сельского поселения в газете Чайковского муниципального района «Огни Камы» № 03-07 (8473-8477) от 14 января 2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности по <данные изъяты>. В администрацию Зипуновского сельского поселения не было представлено письменных возражений относительно включения земельной доли ФИО1 в список невостребованных. Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № был утвержден постановлением администрации Зипуновского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 августа 2018 года № 52 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей <данные изъяты>. В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Администрация Чайковского городского округа является правопреемником администрации Зипуновского сельского поселения. Просят прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, <данные изъяты>; признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа <адрес> на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, <данные изъяты>, признанную невостребованной постановлением администрации Зипуновского сельского поседения Чайковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец – администрация Чайковского городского округа о месте и времени судебного заседания извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях настаивают. На вынесении заочного решения согласны.

Ответчик – Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, возражений по иску не представили.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от 11 июля 1994 года № 658, закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 11 июля 1994 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании постановления администрации Чайковского городского округа от 11 июля 1994 года № 658 в собственность предоставлена земельная доля площадью 6 га сельхозугодий в земельном участке, предоставленном <данные изъяты> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник Зипуновского поселения», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 1 от 7 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

В газете «Огни Камы» опубликовано извещение о проведении 25 февраля 2012 года общего собрания участников долевой собственности по <данные изъяты>, также извещение опубликовано на сайте администрации Чайковского муниципального района, размещено на информационных щитах, расположенных на территории Зипуновского сельского поселения.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты> собрание правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня, решением собрания утвержден список невостребованных долей <данные изъяты>.

Постановлением администрации Зипуновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты>.

<данные изъяты>

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельная доля площадью 6 га в земельном участке, предоставленном <данные изъяты> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации г.Чайковского от 11 июля 1994 года № 658. ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Зипуновского сельского поселения Чайковского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 31 от 5 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследники спорную земельную долю в установленном порядке не приняли (л.д. 11, 12).

С момента публикации списка невостребованных долей от наследников ФИО1 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Зипуновского сельского поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в невостребованные, до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии законодательством РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Администрация Чайковского городского округа является правопреемником администрации Зипуновского сельского поселения на основании Решения Чайковской городской Думы № 13 от 21 сентября 2018 года (л.д. 17-18).

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Чайковского городского округа.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на основании свидетельства серии № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по <адрес>, <данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Чайковский городской округ» Пермского края на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства серии № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, <данные изъяты>, признанную невостребованной постановлением администрации Зипуновского сельского поселения Пермского края от 17.08.2018 № 52 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей <данные изъяты>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: