Решение № 2-50/2021 2-50/2021~М-10/2021 М-10/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-50/2021

УИД № 10RS0003-01-2021-000028-74

Дело № 2-50/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Яшковой И.С.,

с участием прокурора Герасимовой А.А.,

при секретаре Леськовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Кемский городской суд Республики Карелия с иском об устранении нарушений прав собственника в отношении жилого помещения, признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение является федеральной собственностью, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Спорное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1 на основании договора найма жилого помещения от 03.03.2005. ФИО1 не имеет отношения к Министерству обороны Российской Федерации, 27.10.2005 получил государственный жилищный сертификат серии <данные изъяты> рублей на состав семьи из 3 человек. Согласно обязательству от 13.04.2004 ФИО1 в связи с обеспечением жилым помещением с помощью государственного жилищного сертификата в <адрес> обязан освободить жилую площадь по адресу: <адрес>. Ответчику было направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения. До настоящего времени ответчик не представил документы, подтверждающие освобождение жилого помещения (выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию). По изложенным основаниям, истец просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, и прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 указанным помещением, с выселением без предоставления другого жилого помещения.

Министерство обороны Российской Федерации представителя в судебное заседание не направило, уведомлено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что получив сертификат, приобрели в долевую собственность жилое помещение в <адрес>. С командиром войсковой части был заключён договор о продлении пользования жилым помещением с обязательством освободить его по требованию Министерства обороны РФ. ФИО2 работает в войсковой части на основании договора гражданско-правового характера. ФИО1, ФИО2 пояснили, что готовы освободить жилое помещение после достижения пенсионного возраста. ФИО3 пояснил, что отношения к Министерству обороны Российской Федерации не имеет.

Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации своих представителей в судебное заседание не направили, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлены письменные отзывы, в которых полагают исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 №675 была утверждена Федеральная целевая программа на 2002 - 2010 годы, одним из этапов реализации которой, является подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Согласно подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» основной задачей которой является финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, а также путем предоставления жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета. Участие в подпрограмме является добровольным. Граждане - участники подпрограммы могут приобретать на рынке жилья у физических и (или) юридических лиц жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, как за счет субсидии, так и с дополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных) средств. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. После приобретения жилья с помощью субсидии граждане - участники подпрограммы исключаются из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.04 № 522 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы, федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», действовавших в период возникновения правоотношений, - формой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы является предоставление за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право получения которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, и предоставлялось определенной категории граждан РФ, признанных в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, в частности сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, увольняемых со службы по достижению ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы, которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Согласно указанным Правилам, действующим на момент получения ФИО1 жилищного сертификата, в случае если гражданин - получатель сертификата проживает на служебной жилой площади или в жилом помещении на территории закрытого военного городка или поселка, при вручении сертификата от него истребуется обязательство о сдаче жилого помещения (пункт 32).

В соответствии с пунктами 4, 8, 32, 33 вышеназванных Правил право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только один раз. Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы в числе необходимых для выдачи сертификата документов должен представить обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи получателя сертификата. Исключением являются случаи, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Обязательство об освобождении занимаемого ранее жилья гражданин и члены его семьи должны исполнить не позднее 2-х месяцев с момента приобретения за счет средств по жилищному сертификату другого жилья.

Аналогичные нормы установлены в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, и действующих по настоящее время.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, в котором был поименован военный городок №9 Кемского района, г. Кемь.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 №1470-р утверждены изменения, внесенные в указанный Перечень, согласно которым военный городок №9 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Согласно приказу директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 16.01.2017 № 107 жилой дом по адресу: Республика <адрес>, является федеральной собственностью и закреплён на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 18).

В период с 05.08.1983 по 31.05.1996 ФИО1 проходил военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации (л.д. 152,153).

На основании ордера на жилое помещение № от 22.11.1990 между домоуправлением <данные изъяты> и гражданином ФИО1 заключен договор найма жилого помещения от 03.03.2005 о предоставлении ФИО1 и членам его семьи двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

Ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается актом от 29.10.2020, составленным начальником отделения ЗРУЖО ФИО13 начальником ДУ ЖЭ(К)О №13 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ ФИО14 (л.д. 12), справкой о регистрации, выданной паспортистом ДУ №1 ПУ №13/1 ЖКС №13 (г. Петрозаводск) филиала Учреждения (по ЗВО) 22.09.2020 (л.д. 14), адресными справками МП ОМВД России по Кемскому району (л.д. 34-36).

27.10.2005 ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат серии № рублей на состав семьи 3 человека: ФИО1 – основной участник, ФИО2 - супруга, ФИО3 - сын (л.д. 13, 47, 108).

Согласно обязательству от 14.04.2004 ФИО1 в связи с обеспечением жилым помещением с помощью государственного жилищного сертификата <адрес> обязан освободить жилую площадь по адресу: <адрес> со всеми проживающими совместно с ним членами семьи в срок не позднее 2 месяцев со дня приобретения жилого помещения с помощью государственного жилищного сертификата (п.1) (л.д. 17).

Реализация сертификата была осуществлена 04.04.2006 путём покупки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно делу правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение на квартиру было зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве по 1/3 за ФИО1, ФИО2, ФИО3

Таким образом, приобретя квартиру по избранному месту жительства <адрес>, ФИО1 совместно с членами своей семьи должен был освободить жилое помещение, принадлежащее Министерству обороны РФ, находящееся в закрытом военном городке не позднее 04.06.2006.

На основании договора купли-продажи № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отчуждена ответчиками.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что денежные средства от продажи указанной квартиры были израсходованы на приобретение квартиры в <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН на основании договора об участии в долевом строительстве № от 04.08.2006, дополнительного соглашения от 23.12.2006 к договору об участии в долевом строительстве № от 04.08.2006, разрешении на ввод объекта в эксплуатацию № от 02.11.2007, акта приема-передачи объекта долевого строительства от 23.11.2007 19.12.2007 произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>

ФИО2 имеет в собственности земельный участок и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес> ФИО3 объектов недвижимости в собственности не имеет (л.д. 40, 71,72).

17.09.2020 в адрес ответчиков истцом направлено уведомление в порядке ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения в срок до 30.09.2020 (л.д. 10). Требование получено ответчиком 25.09.2020, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления (л.д. 11).

До настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено, истцу не сдано.

Ответчики на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят, пенсионерами по старости либо инвалидами не являются, ФИО1 уволен с военной службы 31.05.1996, ФИО3, ФИО2 отношения к Министерству обороны Российской Федерации не имеют.

На основании изложенного, учитывая, что ответчику ФИО1 в связи с его статусом военнослужащего для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена жилищная субсидия, в соответствии с принятыми на себя обязательствами ответчики обязаны в добровольном порядке освободить занимаемое ими жилое помещение в закрытом военном городке и сдать его в установленном действующим законодательством порядке, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков правовых оснований для проживания в жилом помещении.

Таким образом, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Кемского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, ФИО3, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кемский городской суд Республики Карелия.

Судья И.С. Яшкова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года.