Постановление № 5-259/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-259/2019

№ 5-259\2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2019 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Каленский С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО1 <адрес> место регистрации: Приморский край, г. Владивосток, <адрес> (ИНН №, ОГРНИП №, дата постановки на учет в налоговом органе – ДД.ММ.ГГГГ), место фактического осуществления деятельности – кафе «Парус» по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул<адрес>

УСТАНОВИЛ:

При проведении должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному определением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, осмотра кафе «Парус», расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> выявлено, что в помещении указанного кафе установлена национальная печь типа «мангал», работающая на твердом топливе (уголь), используемая для приготовления шашлыков, что является нарушением требований п. 4.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

По данному факту начальником отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО5 в отношении ИП ФИО3, осуществляющего деятельность в сфере общественного питания в кафе «Парус» по вышеназванному адресу, ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО3 вину в совершении вмененного правонарушения не оспаривал.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, составленном в отношении привлекаемого к ответственности лица. Пояснила, что ФИО3 нарушил условия временного запрета деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, продолжает осуществлять деятельность кафе.

Заслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 4.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе и др. Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования. В нарушение пунктов 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: отсутствует локальная вытяжная система над электрической печью, установленной в доготовочной кафе «Парус», являющейся источником тепла и влаги. При этом пары, тепло от эксплуатации печи отводятся из помещения через открытую фрамугу окна кухни(по факту во фрамуге окна кухни установлен вентилятор с механическим побуждением, не задействованный на период осмотра предприятия). Вышеуказанное является следствием распространения запахов от приготовления пищи.

Согласно требований п.п. 4.5, 4.6 указанных санитарных правил оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Факт несоблюдения ИП ФИО3 указанных требований санитарного законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ №, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.; обращением жильца жилого <адрес> в г. Владивостоке по факту нарушения санитарного законодательства; протоколом № осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; фотоматериалами; договором пользования ИП ФИО3 помещением по ул. <адрес> в г. Владивостоке Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ЕГРИП.

Допустимость и достоверность приведенных доказательств, полученных с соблюдением закона, сомнений не вызывает.

Ранее, индивидуальный предприниматель ФИО9 оглы, осуществляющий деятельность в сфере общественного питания в кафе «Парус», расположенном по адресу: г. Владивосток, <адрес> привлекался к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ дважды:

-протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №. Постановлением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.,

-протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. №.. Постановлением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу№, ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации национальной печи типа «мангал», работающей на твердом топливе (уголь), используемой для приготовления шашлыков в кафе, на срок 30 суток.

В соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, влекущего ухудшение условий проживания граждан и создание потенциальной угрозы их жизни и здоровью, личности привлекаемого к ответственности лица, его отношения к содеянному, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ИП ФИО3 национальной печи типа «мангал», работающей на твердом топливе (уголь), используемой для приготовления шашлыков в кафе «Парус», расположенном по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Назначение менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности, в данном случае не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.

В срок приостановления деятельности включается период временного запрета деятельности установлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № с 16 час.30мин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО1 <адрес>, место регистрации: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> (ИНН №, ОГРНИП №, дата постановки на учет в налоговом органе – ДД.ММ.ГГГГ), место фактического осуществления деятельности – кафе «Парус» по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации национальной печи типа «мангал», работающей на твердом топливе (уголь), используемой для приготовления шашлыков в кафе «Парус», расположенном по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления и подлежит немедленному исполнению.

Судья