Решение № 2-1218/2018 2-65/2019 2-65/2019(2-1218/2018;)~М-1292/2018 М-1292/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1218/2018

Гражданское дело № 2-65/2019

УИД 62RS0005-01-2018-001691-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 12 февраля 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» – ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Рязанская область» ФИО4, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Громовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Рязань» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что оказывает услуги по газоснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по лицевому счету №, на основании договора газоснабжения от 27.07.2007г., заключенному с ФИО2

В состав газопотребляющего оборудования жилого дома входит: плита газовая 4-х конфорочная Indesit, водонагревательная колонка Нева 3208, отопительный прибор Дон-32, прибор учета газа G6. Количество проживающих граждан – 5 человек. Отапливаемая площадь <данные изъяты> кв.м.

23.07.2018 года истцом была проведена проверка газового оборудования в жилом доме, принадлежащем истцу. В результате проверочных мероприятий было выявлено следующее: ответчиком была произведена замена и установка дополнительного газового оборудования, максимальное потребление газа которого превышает максимальный предел пропускной способности объемного расхода газа установленного прибора.

Согласно паспорту газового счетчика СГМН-1М1-G6 №, расход газа, составляющий максимальный предел его измерений, составляет 10 м3/ч, тогда как, максимальное потребление газа всеми газопотребляющими приборами в данном жилом доме составляет 12,057 м3/ч. Таким образом, данный прибор учета газа не может использоваться при учете потребляемого газа в жилом доме, поскольку предел измерений прибора учета не обеспечивает измерение максимального расхода потребленного газа газоиспользующим оборудованием, что свидетельствует о несоответствии прибора учета установленным требованиям.

Кроме того, истцу стало известно, что количество зарегистрированных в доме граждан в настоящее время изменилось, стало составлять 4 человека, также изменилась площадь жилого дома с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

В связи с указанным, истец произвел начисления в соответствии с нормативами потребления за период с 23.01.2018 года по 15.11.2018 года в общей сумме <данные изъяты> рублей. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена ответчиком, несмотря на направление ему претензии, истец обратился с настоящим иском в суд.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за потребленный газ за период с 23.01.2018 года по 15.11.2018 года в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с поступлением в адрес суда возражений ответчика ФИО2 относительно рассмотрения дела в упрошенном порядке судопроизводства, определением от 10.12.2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам судопроизводства.

Определением суда от 25.12.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Рязанская область».

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО6, представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Рязанская область» ФИО4, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ), которая вносится, на основании п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ) ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547).

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ).

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил).

Поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (пп. «в» п. 23 Правил).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).

Согласно Приказу Минпромторга РФ от 21.01.2011 N 57 "Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии" счетчик газа - это техническое средство, предназначенное для измерения, хранения, отображения и передачи результатов измерений количества природного газа (объема и/или массы).

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 данных правил).

Согласно п.п. «г» п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

В случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности) (п. 81 (13) Правил).

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и потребителем природного газа по лицевому счету №, что не отрицалось в судебном заседании представителем истца ФИО6

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Рязанском районе пуск газа в указанное жилое помещение произведен до 01.07.2003 года на следующее газопотребляющее оборудование: отопительный прибор ДОН-32, газовая плита ПГ-4 Indesit, водонагревательная колонка Нева 3208, прибор учета газа G6. Указанные обстоятельства подтверждаются так же паспортом на газовое оборудование №, установленном в данном доме.

27.07.2007 года между ООО «Рязанская региональная компания по реализации газа» и ФИО2 был заключен договор газоснабжения №, согласно которому газоснабжающая организация обязуется подавать абоненту газ через присоединенную сеть организации-собственника газораспределительной сети в необходимом ему количестве для хозяйственно-бытовых нужд, а абонент обязуется оплачивать принятый газ в полном объеме.

23.07.2018 года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» в принадлежащем ответчику жилом помещении была проведена проверка, в ходе которой установлено, что абонентом изменен состав газопотребляющего оборудования, установлена варочная газовая панель Indesit, плита газовая Gefest 4-х конфорочная, водонагревательная колонка NEVA LUX-5514, отопительный прибор BERETTA NOVELLA-64.

Из руководств по эксплуатации, представленных абонентом, на данное газопотребляющее оборудование следует, что объем расхода газа был увеличен. Так, варочная газовая панель Indesit имеет расход газа 0, 286 м3/ч, плита газовая Gefest 4-х конфорочная – 0,695 м3/ч, водонагревательная колонка NEVA LUX-5514 – 3,0 м3/ч, отопительный прибор BERETTA NOVELLA-64 – 7,4 м3/ч, следовательно, максимальное потребление газа всеми газопотребляющими приборами составляет 12, 057 м3/ч.

Тогда как из паспорта газового счетчика, установленного в доме, СГМН-1М1-G6 № следует, что расход газа, составляющий максимальный предел его измерений, составляет 10 м3/ч, то есть, пропускная способность счетчика газа не может обеспечить отражение объема газа всеми газопотребляющими устройства в доме.

Ни в ходе проведения проверки, ни в судебном заседании стороной ответчика объем расхода газа, потребляемого газопотребляющими устройствами в доме, не оспаривался.

По результатам проверки составлен акт от 23.07.2018 года, который подписан представителем ответчика.

28.07.2018 года истец направил в адрес ответчика уведомление об устранении нарушений, а так же известил о размере задолженности, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Согласно паспорта на газовое оборудование №, указанный счетчик СГМН-1М1-G6 № был установлен в доме в 2015 году, уже после замены газопотребляющего оборудования – котла ДОН-32 на более мощный BERETTA NOVELLA-64, которая имела место 20.07.2011 года.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что на момент проведения проверки 23.07.2018 года суммарная мощность установленного в домовладении ответчика газового оборудования превысила пределы измерения установленного счетчика потребляемого газа, а следовательно, прибор учета газа является непригодным к использованию по причине превышения погрешности измерений допустимых значений и его показания некорректны, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» правомерно произведено доначисление за потребленный газ за период с 23.01.2018 года по 15.11.2018.

Согласно справке из администрации МО – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и извлечению из технического паспорта на домовладение ответчика по состоянию на 19.05.2004 года, в жилом доме зарегистрированы 4 человека, площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Постановлением Правительства Рязанской области от 02.07.2008 N 121 "Об утверждении Положения о главном управлении "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области" установлено, что нормативы и нормы потребления газа на бытовые нужды населения г. Рязани и Рязанской области при отсутствии приборов учета утверждаются Постановлением ГУ РЭК Рязанской области.

Представленный стороной истца расчет задолженности составлен с учетом оплаченного абонентом по счетчику за период с января по июль 2018 года, ноябрь 2018 года газопотребления по счетчику. Правильность методики расчета стороной ответчика не оспаривалась. Указанный расчет проверен судом и признан арифметически правильным.

Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчика о том, что при замене газового счетчика в 2015 году, когда состав газового оборудования уже был изменен, сотрудники газовых служб должны были предупредить собственника о том, что пропускная способность счетчика менее объема расхода газопотребляющего оборудования, находит указанные доводы ошибочными, поскольку ни Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», ни вышеперечисленными нормативными документами, не установлена обязанность газораспределительных организаций по учету газа, а так же функций по определению суммарной мощности потребляемого газа абонентами.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленный газ за период с 23.01.2018 года по 15.11.2018 года в размере <данные изъяты> рублей, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика ФИО2, с учетом размера удовлетворенных требований, подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 2 739,96 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Рязань» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» за период с 23.01.2018 года по 15.11.2018 года задолженность за потребленный газ в размере 84 665 (восемьдесят четыре тысячи шестьсот шестьдесят пять) рублей 17 копеек, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 739 (две тысячи семьсот тридцать девять) рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья