Постановление № 5-121/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-121/2024

Дело № 5-121/2024

32RS0004-01-2024-000636-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2024 года г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Рубцова С.И.,

рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

<сведения исключены> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении и ст.51 Конституции РФ разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 50 мин. ФИО1 находясь по адресу: <...>, в районе железнодорожного вокзала, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда по истечении установленного срока пребывания 90 суток в течение 180 суток, установленного ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. находился на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновным в совершенном административном правонарушении. Просил назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду пояснил, что в настоящее время повторно оформил патент на трудовую деятельность в Российской Федерации, прошел медицинское освидетельствование.

Вина ФИО1, являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела: протоколом об административном задержании; протоколом об административном правонарушении; его объяснениями, данными при задержании; рапортами сотрудников полиции, данными миграционной службы, другими материалами дела оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехав ДД.ММ.ГГГГ, въехав ДД.ММ.ГГГГ и выехав ДД.ММ.ГГГГ, находился суммароно на территории Российской Федерации сумарно 127 дней в течение 180 дней, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной и иной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, а также конкретных обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, учитывая, что в настоящее время им получен сертификат о владении русским языком, пройдено медицинское освидетельствование для получения патента на трудовую деятельность, от совершенного правонарушения отрицательных последствий не наступило, с учетом положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу о назначении ему наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам.

УФК по Брянской области (ОП №2 по г.Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, р/с <***>, Отделение Брянск/УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880432240000039718.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Володарский районный суд г. Брянска

Судья С.И. Рубцова