Решение № 2-269/2018 2-269/2018 ~ М-75/2018 М-75/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-269/2018

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 февраля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – Ермакова Ю.Б.,

при секретаре – Михеевой О.А.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с самовольной пристройкой литер а3, признании права собственности в порядке наследования,

установил:


Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольной пристройкой литер Ааа1аЗ, расположенный по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь — 67,5 кв.м, жилая - 34,2 кв.м; включить в наследственную массу ФИО1 жилой дом литер Ааа1аЗ, общей площадью - 67,5 кв.м.; обязать Межмуниципальный отдел по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет изменений жилого дома, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: назначение – жилое, наименование – жилой дом, год постройки – 1948, материал стен – саманный кирпич, этажность – 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: № общая площадь – 67,5 кв.м.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении ссылаются на то, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, права зарегистрированы. Жилой дом принадлежал К.В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, который умер ДД.ММ.ГГГГ Наследником его имущества является супруга - ФИО1. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району в 2017 году была произведена техническая инвентаризация объектов недвижимости, в результате которой выявлено: жилой дом литер А реконструирован без разрешения в 1995 году, построена пристройка литер а3, проектная документация не изготовлялась, образованные помещения жилого дома возможно использовать как: №1 – жилая комната, №2 – жилая комната, №3 – кабинет, №4 – жилая комната, №5 – кухня, №6 – коридор, №7 – веранда, №8 – ванная, №9 – сан. узел. Площадь жилого дома составила: общая – 67,5 кв.м, в т.ч. жилая – 4,2 кв.м.

Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено, состояние строительных конструкций хорошее образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно - гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СниП, предъявляемым к данной категории помещений.

Узаконить самовольно проведенную реконструкцию жилого дома литер Аа1 не представляется возможным, унаследовать жилой дом с самовольной пристройкой не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, дополнительно указал, что в соответствии со ст. 24 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, права зарегистрированы. Жилой дом принадлежал К.В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, который умер ДД.ММ.ГГГГ Наследником его имущества является супруга - ФИО1. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району в 2017 году была произведена техническая инвентаризация объектов недвижимости, в результате которой выявлено: жилой дом литер А реконструирован без разрешения в 1995 году, построена пристройка литер а3, проектная документация не изготовлялась, образованные помещения жилого дома возможно использовать как: №1 – жилая комната, №2 – жилая комната, №3 – кабинет, №4 – жилая комната, №5 – кухня, №6 – коридор, №7 – веранда, №8 – ванная, №9 – сан. узел. Площадь жилого дома составила: общая – 67,5 кв.м, в т.ч. жилая – 34,2 кв.м.

Узаконить самовольно проведенную реконструкцию жилого дома литер Аа1 не представляется возможным, унаследовать жилой дом с самовольной пристройкой не представляется возможным, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно письма администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) отказано.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ определено, что выполненные в ходе реконструкции, перепланировки и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Оборудование инженерными сетями помещений №№ 8,9: электричество, водоснабжение, канализация, отопление дает обоснование образованию помещения вспомогательного использования для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома.

Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует условиям, предусмотренным п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Жилой дом «литер А,а,а1,а3» является объектом капитального строительства.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1141 ГК РФ части 3 наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 настоящего кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142ГКРФ).

Истец считет, что являются, наследником первой очереди по закону после смерти мужа, т.к. других наследников первой очереди претендующих на имущество не имеется.

В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно абз.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая, что работы произведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует целевому назначению земельного участка, согласно техническому заключению реконструкция, перепланировка и переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозу их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Требования по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с самовольной пристройкой литер а3, признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с самовольной пристройкой литер Ааа1а3, расположенный по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь — 67,5 кв.м, жилая – 34,2 кв.м.

Включить в наследственную массу ФИО1 жилой дом литер Ааа1а3, общей площадью - 67,5 кв.м., жилой – 34,2 кв.м.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет изменений жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: назначение – жилое, наименование – жилой дом, год постройки – 1948, материал стен – саманный кирпич, этажность – 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь – 67,5 кв.м., жилая – 34,2 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Б. Ермаков



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Гулькевичский район (подробнее)

Судьи дела:

Ермаков Юрий Борисович (судья) (подробнее)