Решение № 2-1245/2025 2-139/2026 2-139/2026(2-1245/2025;)~М-1211/2025 М-1211/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-1245/2025

Дело № 2-139/2026

УИД 51RS0006-01-2025-002198-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 20 января 2026 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Александровой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мончегорска Клец А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мончегорска к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Мончегорска обратилась в суд с иском к ФИО1 признании её утратившей право пользования помещением, указав в обоснование требований, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, до 2021 г. являлось общежитием «Чайка», в котором гражданам для проживания предоставлялись жилые помещения с регистрацией по месту жительства. В связи с тем, что жилые помещения в указанном общежитии не отвечали нормам жилищного законодательства РФ, распоряжением администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... управляющей организации ООО «Мегаполис» было поручено принять меры по освобождению всех комнат общежития «Чайка» в срок до 01.02.2008 с соблюдением принципа добровольности. Граждане, фактически проживающие в общежитии, были расселены по другим общежитиям. Постановлением администрации г. Мончегорска №.... от <дд.мм.гггг> общежитие «Чайка» утратило статус «жилого помещения». Ответчик ФИО1 зарегистрирована с <дд.мм.гггг> по адресу: <адрес>, д. №.... (общ.) по настоящее время.

Указывая, что ответчик ФИО1, будучи зарегистрированной по месту жительства, не использует спорное помещение по назначению, поскольку нежилые помещения дома №.... по <адрес> не функционируют как общежитие, действия ответчика по выбытию из спорного помещения свидетельствуют о её волеизъявлении отказаться от пользования им, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие), снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца администрации г. Мончегорска и третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенностей, представила заявления, в которых просила рассмотреть дело без участия представителя администрации и МКУ «УЖКХ г. Мончегорска».

Ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказной почтовой корреспонденции по адресу регистрации, в суд не явилась, возражений по иску не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, возвращено в адрес суда, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшую, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий с 01 марта 2005 г. содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов (ст. 94 ЖК РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объекты специализированного жилищного фонда, в том числе, общежитие «Чайка», расположенное по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... были приняты по акту приема-передачи в казну муниципального образования город Мончегорск, находятся в муниципальной собственности (л.д. 67-68, 69).

Ответчик ФИО1, <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, общ. (л.д. 80,82).

В связи с несоответствием общежития «Чайка» санитарно-эпидемиологическим требованиям и нецелесообразностью расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений, <дд.мм.гггг> администрацией города Мончегорска принято распоряжение №.... об освобождении всех комнат общежития «Чайка» в срок до 01.02.2008, управляющей организации поручено подготовить необходимое количество комнат в общежитиях «Заря» и «Маяк» для переселения проживающих в общежитии «Чайка» граждан (л.д. 61).

По результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций бывшего общежития «Чайка», выполненного ООО «Страдивари» 14.11.2016 на основании муниципального контракта, состояние здания бывшего общежития «Чайка» признано как аварийное, дальнейшая эксплуатация здания невозможна, восстановление здания нецелесообразно (л.д. 85-91).

Распоряжением администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... «О списании, сносе и исключении из реестра муниципального имущества города Мончегорска объектов недвижимого имущества» общежитие «Чайка» и пристроенное к нему нежилое помещение исключены из реестра муниципального имущества.

Распоряжениями администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... и от <дд.мм.гггг> №.... вышеуказанные объекты недвижимого имущества, в связи с невыполнением работ по сносу общежития «Чайка», восстановлены в составе имущества казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (л.д. 59-60, 62-63).

Постановлением администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, переведены в нежилые (л.д. 57-58).

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР),

- а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В ходе рассмотрения дела, обстоятельств того, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Согласно информации МКУ УЖКХ г. Мончегорска от <дд.мм.гггг>, ФИО1, <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по настоящее время на учете в качестве нуждающейся в помещении по договору социального найма, в администрации города Мончегорска не состоит и не ранее не состояла; с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального или коммерческого найма не обращалась (л.д. 79).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 на момент перевода помещений общежития в нежилые помещения, предоставленное ей для проживания жилое помещение для целей, установленных законом и его назначением, не использовала, после изменения статуса общежития в администрацию города Мончегорска с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась, действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда, не предпринимала.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика, наличия препятствий в пользовании жилым помещением в общежитии в период его существования, не установлено.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии основании для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в бюджет муниципального округа город Мончегорск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Мончегорска к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, <дд.мм.гггг>, утратившей право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие).

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, <дд.мм.гггг>, с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общежитие).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Архипова