Решение № 2-661/2018 2-661/2018~М-649/2018 М-649/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-661/2018

К делу № 2-661/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» октября 2018 г. г.Ейск

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Супрун А.В.,

при секретаре Морковкиной Ю.В.,

с участием представителей Администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя Администрации МО Ейский район ФИО3 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя ЗАО «Воронцовское» ФИО4 действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района к Администрации МО Ейский район, третьи лица- ЗАО «Воронцовское», Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кухаривского сельского поселения Ейского района обратилась в суд с иском к Администрации МО Ейский район, третьи лица- ЗАО «Воронцовское», Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование требований указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»», постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением главы администрации Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" на территории Краснодарского края», было издано постановление администрации Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств нового образца собственникам земельных долей АО «Воронцовское» (далее - Постановление №).

В пункте 1 постановления № было указано «Выдать собственникам земельных долей акционерного общества «Воронцовское» свидетельства на право собственности на землю, на 503 человека из расчета средней районной нормы 5,1 га, в том числе 5,0 га (пашня), согласно уточненным спискам. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, предоставленных в собственность, составляет <данные изъяты> гектаров, в том числе <данные изъяты> га (пашня)».

Список собственников земельных долей АО «Воронцовское», на 503 человека, находится на хранении в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Указанный список лиц решением Ейского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ дело № г. был признан неотъемлемой частью постановления администрации Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств нового образца собственникам земельных долей АО «Воронцовское». Таким образом, решением о передаче земли в общую собственность участников АО «Воронцовское» было принято в виде Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлено в собственность всего <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: гражданам по списку - <данные изъяты> га = 503 (человек) х 5,1 (га); земельная доля без распределения <данные изъяты> га = <данные изъяты> (га) - <данные изъяты> (га).

Земельный участок, предоставленный в собственность граждан согласно постановления, в дальнейшем был поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Собственниками произведена процедура выдела земельных долей в установленном законом порядке. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>

В решении органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (постановление администрации Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №) не содержатся сведения о собственниках земельной доли равной <данные изъяты> кв.м.

В связи с чем просит суд признать право муниципальной собственности - муниципального образования Кухаривское сельское поселение Ейского района на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> кв.м, в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м.

Представители истца Администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района ФИО1 и ФИО2 действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.

Ответчик представитель администрации МО Ейский район ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ЗАО «Воронцовское» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»», постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 года № 324, постановлением главы администрации Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 N 1767 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" на территории Краснодарского края", было издано постановление администрации Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств нового образца собственникам земельных долей АО «Воронцовское» (далее - Постановление №) (л.д. 13).

В пункте 1 постановления № было указано «Выдать собственникам земельных долей акционерного общества «Воронцовское» свидетельства на право собственности на землю, на 503 человека из расчета средней районной нормы 5,1 га, в том числе 5,0 га (пашня), согласно уточненным спискам. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, предоставленных в собственность, составляет <данные изъяты> гектаров, в том числе <данные изъяты> га (пашня)» (л.д. 13).

Список собственников земельных долей АО «Воронцовское», на 503 человека, находится на хранении в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Указанный список лиц решением Ейского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ дело № г. был признан неотъемлемой частью постановления администрации Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств нового образца собственникам земельных долей АО «Воронцовское». (л.д. 24-26).Таким образом, решением о передаче земли в общую собственность участников АО «Воронцовское» было принято в виде Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлено в собственность всего <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: гражданам по списку - <данные изъяты> га = 503 (человек) х 5,1 (га); земельная доля без распределения <данные изъяты> га = <данные изъяты> (га) - <данные изъяты> (га).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" от 01.02.1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации.

Земельный участок, предоставленный в собственность граждан согласно постановления, в дальнейшем был поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер: №. Собственниками произведена процедура выдела земельных долей в установленном законом порядке.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства имеет площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 14)

В соответствии с выпиской из ЕГРН на дату подачи настоящего иска собственники земельных долей на указанную площадь отсутствуют.

В соответствии с частью 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого отказался, или, на которое утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В решении органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (постановление администрации Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №) не содержатся сведения о собственниках земельной доли равной <данные изъяты> кв.м.

В целях признания в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ земельной доли равной 8060977 кв.м. - невостребованной земельной долей, администрацией Кухаривского сельского поселения были проведены следующие мероприятия. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ администрацией Кухаривского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному пункте 2 указанной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). (л.д. 23). Указанный список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (газета «Вольная Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>)), и размещен на официальном сайте Кухаривского сельского поселения в сети "Интернет" (<данные изъяты>) (л.д. 18). Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Кухаривского сельского поселения (л.д. 20-21).

Возражений в администрацию Кухаривского сельского поселения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В дальнейшем указанный список лиц был представлен администрацией Кухаривского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Информация о проведении общего собрания с повесткой дня: «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» была размещена в установленном порядке, в том числе в газете «Вольная Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ № (26648) (л.д. 15-16, 17-18). Проведение указанного собрания было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума участников, общее собрание признано не состоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22).

Согласно пункта 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с тем, что такое решение участниками долевой собственности в установленный срок не было принято, администрация Кухаривского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный в границах плана АО «Воронцовское», Кухаривский с/о, <адрес>» утвердила вышеуказанный список земельных долей.

В силу прямого указания закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная земельная доля осталась в невостребованных в виду того, что никому не была предоставлена, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации Кухаривского сельского поселения Ейского района к Администрации МО Ейский район, третьи лица- ЗАО «Воронцовское», Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности - муниципального образования Кухаривское сельское поселение Ейского района на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> кв.м, в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: №, невостребованные земельные доли в границах плана АО «Воронцовское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ейского районного суда Супрун А.В.