Решение № 12-182/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 12-182/2024

Дело № 12-182/2024

УИД: 42RS0022-01-2024-000496-15


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ленинск-Кузнецкий 21 октября 2024 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на определение начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО3 №*** от "ххх" об отказе в восстановлении срока для оплаты штрафа и в снижении суммы штрафа, наложенного постановлением №*** от "ххх" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" ФИО1 отказано в восстановлении срока для оплаты штрафа и снижении суммы штрафа до 100 000,00 рублей, наложенного постановлением №*** от "ххх", которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился с жалобой, согласно которой просит вышеуказанное определение отменить, восстановить срок в течение которого административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, размер назначенного административного штрафа снизить до 100 000, 00 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Должностное лицо, начальник ТОГАДН ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу ч. 1, 2 ст. 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного ч. 1.3 - 1.3 - 3 ст. 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В соответствии со ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из представленных материалов, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа и снижении суммы штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 13.10.2023 №***, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, рассмотрено начальником ТОГАДН по Кемеровской области ФИО5 "ххх" в отсутствие заявителя, при этом доказательств, подтверждающих его надлежащее извещение, в деле не имеется.

Соответственно, должностным лицом при выполнении требований ч. 1, 2 ст. 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принято во внимание отсутствие в деле допустимых доказательств, подтверждающих факт надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения его ходатайства.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения вопроса, связанного с исполнением постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.8 названного Кодекса, должностным лицом не соблюден.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные существенные нарушения влекут отмену определения должностного лица и решения судьи с направлением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Таким образом, суд находит определение начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО3 №*** от "ххх" об отказе в восстановлении срока для оплаты штрафа и снижении суммы штрафа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО4 №*** от "ххх" об отказе в восстановлении срока для оплаты штрафа и снижении суммы штрафа, наложенного постановлением №*** от "ххх" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу МТУ Ространснадзора по СФО ТОГАДН по Кемеровской области, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в административном деле №12-182/2024 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области.