Решение № 2А-1337/2021 2А-1337/2021~М-981/2021 А-1337/2021 М-981/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1337/2021

Дело №а- 1337/2021

УИД 91RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре ФИО5,

с участием: истца ФИО3,

представителя истца ФИО9,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1, о признании незаконным сообщения о приостановлении государственной регистрации права, понуждении совершить определенные действия, заинтересованные лица: Общество с ограниченной ответственностью» Технопласт», индивидуальный предприниматель ФИО2, администрация <адрес> Республики Крым, государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просит признать незаконным сообщение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении государственной регистрации права собственности № № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность, с учетом установленных судом обстоятельств, повторно рассмотреть заявление ФИО3 о регистрации права собственности на однокомнатную <адрес>, кадастровый №, расположенную на 6 этаже в объекте незавершенного строительства – многоквартирном доме по адресу: <адрес>-Е, в целом состоящую из: прихожей площадью 5,9 кв.м, санузла площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 11,2 кв.м, комнаты площадью 23,0 кв.м, I – балкон площадью 1,9 кв.м, общей площадью 46,8 кв.м с учетом балкона, общей площадью 44,9 кв.м без учета балкона, жилой площадью 23,0 кв.м.

Требования иска мотивированы тем, что решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на долю в праве общей долевой собственности в виде однокомнатной <адрес>, кадастровый №, расположенной на 6 этаже в объекте незавершенного строительства – многоквартирном доме по адресу: <адрес>-Е, в целом состоящую из: прихожей площадью 5,9 кв.м, санузла площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 11,2 кв.м, комнаты площадью 23,0 кв.м, I – балкон площадью 1,9 кв.м, общей площадью 46,8 кв.м с учетом балкона, общей площадью 44,9 кв.м без учета балкона, жилой площадью 23,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации право собственности на данную квартиру на основании указанного решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу.

Сообщением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация права собственности на указанную квартиру. Приостановление государственной регистрации права мотивировано тем, что согласно резолютивной части решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на долю в праве общей долевой собственности в виде однокомнатной <адрес>, кадастровый №, расположенной на 6 этаже в обьекте незавершенного строительства - многоквартирном доме по адресу: <адрес> общей площадью 44,9 кв.м (без указания размера доли в праве общей долевой собственности). Кроме того, вышеуказанная квартира расположена в обьекте незавершенного строительства, что, по мнению регистратора, не позволяет внести сведения о праве заявителя на вышеуказанную квартиру.

Указанные основания приостановления являются необоснованными, фактически сведены к отказу в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, поскольку отсутствовали законные основания для данного приостановления и указанные причины приостановления не могут быть устранены истцом.

Определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация <адрес> Республики Крым, ГУП РК «Крым БТИ», ИП ФИО2, ООО «Технопласт».

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил письменные возражения.

Ответчик государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного заседания не просила.

Заинтересованные лица администрация <адрес> Республики Крым, ГУП РК «Крым БТИ», ИП ФИО2, ООО «Технопласт» при надлежащем извещении представителей в судебное заседание не направили, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела либо письменной позиции по делу в адрес суда не поступало.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся административного ответчика, а также заинтересованного лица, извещенных судом надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика ФИО4 РК, исследовав материалы административного дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на долю в праве общей долевой собственности в виде однокомнатной <адрес>, кадастровый №, расположенной на 6 этаже в объекте незавершенного строительства – многоквартирном доме по адресу: <адрес>-Е, в целом состоящую из: прихожей площадью 5,9 кв.м, санузла площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 11,2 кв.м, комнаты площадью 23,0 кв.м, I – балкон площадью 1,9 кв.м, общей площадью 46,8 кв.м с учетом балкона, общей площадью 44,9 кв.м без учета балкона, жилой площадью 23,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации право собственности на данную квартиру на основании указанного решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу.

Сообщением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № КУВД-001/2021-10743756/1 от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация права собственности на указанную квартиру до ДД.ММ.ГГГГ.

Приостановление государственной регистрации права мотивировано тем, что согласно резолютивной части решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на долю в праве общей долевой собственности в виде однокомнатной <адрес>, кадастровый №, расположенной на 6 этаже в объекте незавершенного строительства - многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 44,9 кв.м (без указания размера доли в праве общей долевой собственности). Кроме того, вышеуказанная квартира расположена в объекте незавершенного строительства, что, по мнению регистратора, не позволяет внести сведения о праве заявителя на вышеуказанную квартиру.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон о регистрации), устанавливающим, что правовую основу государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, названный Закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (статья 2).

Положениями частей 3 и 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (ч.1 ст.21 Федерального закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со статьей 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 130 ГК РФ незавершенное строительство является недвижимым имуществом, поэтому право собственности на него подлежит регистрации в порядке, установленном статьей 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным Федеральным законом.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований судов влечет за собой ответственность, установленную вышеуказанными кодексами и другими федеральными законами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела III части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).

Таким образом, вступившее в законную силу решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о признании за ФИО3 права собственности на <адрес>Е в <адрес> Республики Крым, имеющий кадастровый №, находящуюся в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на данную квартиру за ФИО3, соответственно, сообщение государственного регистратора о приостановление государственной регистрации права собственности на квартиру в незавершенном строительством жилом доме, по изложенным в сообщении основаниям противоречит закону.

Поскольку приостановление государственной регистрации права собственности в указанной квартиры, по изложенным в нем основаниям не основан на законе, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку полагает, что в данном случае имелись предусмотренные законом основания для осуществления государственной регистрации испрашиваемого объекта недвижимого имущества, поскольку на основании вступившего в законную силу решения Феодосийского городского суда Республики Крым у ФИО3 возникло право собственности на указанный в нем объект недвижимости.

С целью восстановления прав административного истца, суд возлагает на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес> обязанность, с учетом установленных судом обстоятельств, повторно рассмотреть заявление ФИО3 о государственной регистрации права на <адрес> незавершенном строительством многоквартирном жилом доме по <адрес>, а также в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и административному истцу об исполнении решения по административному делу с принятием по нему решения по существу.

О своем нарушенном праве административный истец узнал из сообщения государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ обжаловала указанное уведомление в суд. Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО3 300 рублей, в счет уплаты государственной пошлины.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 14, 45, 38, 62, 64, 150, 175-180 КАС Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным сообщение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2021-10743756/1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность, с учетом установленных судом обстоятельств, повторно рассмотреть заявление ФИО3 о регистрации права собственности на однокомнатную <адрес>, кадастровый №, расположенную на 6 этаже в объекте незавершенного строительства – многоквартирном доме по адресу: <адрес>-Е, в целом состоящую из: прихожей площадью 5,9 кв.м, санузла площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 11,2 кв.м, комнаты площадью 23,0 кв.м, I – балкон площадью 1,9 кв.м, общей площадью 46,8 кв.м с учетом балкона, общей площадью 44,9 кв.м без учета балкона, жилой площадью 23,0 кв.м.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду, а также ФИО3 сведения об исполнении решения суда по административному делу.

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО3 300,00 рублей в счет уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: