Решение № 2-65/2019 2-65/2019(2-761/2018;)~М-781/2018 2-761/2018 М-781/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-65/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику.

Однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены периоды работы в должности пионервожатой в пионерском лагере «Лесная сказка» НГДУ «Первомайнефть» производственного объединения «Куйбышевнефть», периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в дополнительных отпусках по коллективному договору.

ФИО1 считает, что отказ во включении в специальный страховой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку период работы в пионерском лагере «Лесная сказка» НГДУ «Первомайнефть» подтверждается справкой, на курсы повышения квалификации, в дополнительные отпуска по коллективному договору она направлялась на основании приказов руководства.

На основании изложенного, истица ФИО1, уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. Период работы в должности пионервожатой в пионерском лагере «Лесная сказка»

НГДУ «Первомайнефть» производственного объединения «Куйбышевнефть»:

Июнь 1990г. - 25 дней;

Июль 1990г. - 26 дней;

Август 1990г. - 15 дней.

2. Курсы повышения квалификации :

с 07.04.1994г. по 07.04.1994г.;

с 14.02.2005г. по 27.02.2005г.;

с 06.06.2005г. по 19.06.2005г.;

с 16.01.2006г. по 05.02.2006г.;

с 15.05.2006г. по 04.06.2006г.;

с 15.01.2007г. по 04.02.2007г.;

с 14.05.2007г. по 03.06.2007г.;

с 13.09.2007г. по 20.09.2007г.;

с 24.09.2007г. по 23.12.2007г.;

с 11.03.2013г. по 16.03.2013г.;

с 07.10.2013г. по 11.10.2013г.;

с 05.11.2013г. по 09.11.2013г.;

с 10.02.2014г. по 14.02.2014г.;

с 11.03.2014г. по 15.03.2014г.;

3. Дополнительные отпуска по коллективному договору :

с 23.05.2004г. по 25.05.2004г.;

с 26.08.2004г. по 28.08.2004г.;

с 28.07.2011г. по 30.07.2011г.;

с 03.08.2012г. по 05.08.2012г.

Также истица ФИО1 просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. <адрес> ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 15.08.1991г. по настоящее время работает на педагогических должностях.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на педагогических должностях не менее 25 лет.

Согласно Решения ГУ - УПФ РФ в г.о. <адрес>

(межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Отказывая ФИО1 в зачете в страховой и педагогический стаж периода работы в пионерском лагере «Лесная сказка» ответчик сослался на то, что представленными документами не подтверждается, что заявительница занимала штатную должность пионервожатой.

Материалами дела подтверждается следующее:

Согласно справки № от 21.12.2017г., выданной АО «Самаранефтегаз», ФИО1 ФИО5 Т.Ю. работала в производственном подразделении НГДУ «Первомайнефть»- п/лагере «Лесная сказка» в профессии п/вожатая: июнь 1990г.- 25 рабочих дней; июль 1990г.-26 рабочих дней; август 1990г.-15 рабочих дней. При этом, указанная справка выдана только на основании ведомостей по начислению заработной платы, дата рождения работника в справке отсутствует.

В трудовой книжке истца АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, запись об указанной работе истицы отсутствует.

Судом не установлено, что в указанный период истица ФИО1 занимала штатную должность пионервожатой.

При этом, суд принимает во внимание, что из Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № усматривается, что в разделе «Наименование учреждений» такие наименования учреждений, как Нефтегазодобывающее управление (НГДУ), осуществляющие педагогическую деятельность не предусмотрены.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж работы истицы.

Отказывая ФИО1 в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в дополнительных отпусках согласно коллективного договора, ответчик сослался на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№ (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 40.1, 112 и 184 КЗоТ РСФСР, который действовал в период с 1971 года по 2002 год.

Материалами дела подтверждается, что истица ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, в дополнительных отпусках по коллективному договору в следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации :

с 07.04.1994г. по 07.04.1994г.;

с 14.02.2005г. по 27.02.2005г.;

с 06.06.2005г. по 19.06.2005г.;

с 16.01.2006г. по 05.02.2006г.;

с 15.05.2006г. по 04.06.2006г.;

с 15.01.2007г. по 04.02.2007г.;

с 14.05.2007г. по 03.06.2007г.;

с 13.09.2007г. по 20.09.2007г.;

с 24.09.2007г. по 23.12.2007г.;

с 11.03.2013г. по 16.03.2013г.;

с 07.10.2013г. по 11.10.2013г.;

с 05.11.2013г. по 09.11.2013г.;

с 10.02.2014г. по 14.02.2014г.;

с 11.03.2014г. по 15.03.2014г.;

2. Отпуска по коллективному договору :

с 23.05.2004г. по 25.05.2004г.;

с 26.08.2004г. по 28.08.2004г.;

с 28.07.2011г. по 30.07.2011г.;

с 03.08.2012г. по 05.08.2012г.

При этом, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работнику продолжительностью 3 календарных дня предусмотрено коллективным договором работодателя.

Основанием направления истицы на курсы повышения квалификации и предоставление дополнительных отпусков по коллективному договору, являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, в дополнительных отпусках по коллективному договору, за ФИО1 сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, дополнительные отпуска по коллективному договору являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, дополнительных отпусках согласно коллективного договора подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии, истица ФИО1 на день обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. на 09.11.2018г. и на день принятия судом решения по данному делу, не имеет необходимого 25-ти летнего специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, исковые требования истицы ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить ФИО1 ФИО7 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации :

с 07.04.1994г. по 07.04.1994г.;

с 14.02.2005г. по 27.02.2005г.;

с 06.06.2005г. по 19.06.2005г.;

с 16.01.2006г. по 05.02.2006г.;

с 15.05.2006г. по 04.06.2006г.;

с 15.01.2007г. по 04.02.2007г.;

с 14.05.2007г. по 03.06.2007г.;

с 13.09.2007г. по 20.09.2007г.;

с 24.09.2007г. по 23.12.2007г.;

с 11.03.2013г. по 16.03.2013г.;

с 07.10.2013г. по 11.10.2013г.;

с 05.11.2013г. по 09.11.2013г.;

с 10.02.2014г. по 14.02.2014г.;

с 11.03.2014г. по 15.03.2014г.;

3. Отпуска по коллективному договору :

с 23.05.2004г. по 25.05.2004г.;

с 26.08.2004г. по 28.08.2004г.;

с 28.07.2011г. по 30.07.2011г.;

с 03.08.2012г. по 05.08.2012г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :