Решение № 2-2696/2018 2-2696/2018~М-2334/2018 2-2923/2018 М-2334/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2696/2018

24RS0033-01-2018-002646-29

дело № 2-2696/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Оласюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2923/2018 по исковому заявлению прокурора города Лесосибирска в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что по результатам проверки в КГБУЗ «Лесосибирская МБ» выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы сотрудникам учреждения. В силу статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 ТК РФ. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с 01 июля 2017 года – 7800 рублей в месяц, с 01 января 2018 года – 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163 рубля в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964г. №380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 №12 - г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, минимальная заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года составляет 13500 рублей в месяц, с 01 июля 2017 года – 14040 рублей в месяц, с 01 января 2018 года – 17080 рублей 20 копеек, с 01 мая 2018 года – 20093 рубля 40 копеек, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. ФИО1 работает в должности уборщика служебных помещений КГБУЗ «Лесосибирская МБ», начисления по заработной плате составляют менее минимального размера оплаты труда в месяц, установленного в Российской Федерации. Просит взыскать с КГБУЗ «Лесосибирская МБ» в пользу ФИО1 сумму недоначисленной заработной платы за период с мая 2017 года по июнь 2018 года в сумме 45334 рубля 91 копейка.

Помощник прокурора г. Лесосибирска Оласюк О.В. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Главный врач КГБУЗ «Лесосибирская МБ» ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым с исковыми требованиями не согласен, возражает, просит применить срок исковой давности.

Заслушав помощника прокурора г. Лесосибирска Оласюк О.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в размере 7500 рублей; с 01 июля 2017 года - 7800 рублей; с 01 января 2018 года - 9489 рублей, с 01 мая 2018 года - 11163 рубля.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года должна быть не ниже 13500 рублей, с 01 июля 2017 года - не ниже 14040 рублей, с 01 января 2018 года - не ниже 17080 рублей 20 копеек, с 01 мая 2018 года - не ниже 20093 рубля 40 копеек, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.

Вместе с тем, требование истца о взыскании недоначисленной заработной платы с мая 2017 года подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 было известно о нарушении её трудовых прав.

В судебном заседании установлено, что истцу ежемесячно выдавались расчетные листки с указанием тарифной ставки, районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата выплачивалась без задержек, таким образом, истцу было известно о размере вознаграждения за труд, она имела реальную возможность определить, в полном ли объеме выплачивается заработная плата, соответствует ли она МРОТу.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, бесспорно препятствующих истцу своевременно обратиться в суд для разрешения данного спора, суду с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что заработная плата выплачивалась за предыдущий месяц десятого числа, требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению частично, с июня 2017 года по июнь 2018 года, включительно, так как исковое заявление в суд было подано лишь 30 июля 2018 года.

Как следует из материалов дела, из трудового договора №199 от 04 августа 2016 года, копии трудовой книжки, ФИО1 принята на должность <данные изъяты> КГБУЗ «Лесосибирская МБ». Имеет право на выплату 30% районного коэффициента, 50% северной надбавки (л.д.5-8,9).

Сторонами не оспаривается, что оплата труда осуществляется, исходя из пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.

Согласно производственному календарю на 2017 год, норма рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе составила в июне – 151,2 часа, в июле – 151,2 часа, в августе – 165,6 часов, в сентябре – 151,2 часа, в октябре – 158,4 часа, в ноябре – 150,2 часа, в декабре –151,2 часа.

Согласно производственному календарю на 2018 год, норма рабочего составила в январе – 122,4 часа, в феврале – 135,8 часа, в марте – 143 часа, в апреле - 150,2 часа, в мае – 143 часа, в июне – 143 часа.

Из представленных справок, расчетных листков следует, что исходя из отработанных часов, подлежит взысканию заработная плата по основной работе:

за июнь 2017 года (за 151,2 отработанных часа) – 1064 рубля (13500/151,2х151,2 –12436 рублей);

за июль 2017 года (за 21,6 отработанных часа) – 229 рублей 14 копеек (14040/151,2х21,6 –1776 рублей 57 копеек);

за август 2017 года (за 165,6 отработанных часа) – 1604 рубля (14040/165,60х165,6 – 12436 рублей);

за сентябрь 2017 года (за 151,2 отработанных часа) – 1604 рубля (14040/151,2х151,2 – 12436 рублей);

за октябрь 2017 года (за 158,4 отработанных часа) – 1604 рубля (14040/158,4х158,4 – 12436 рублей);

за ноябрь 2017 года (за 150,2 отработанных часа) – 1604 рубля (14040/150,2х150,2– 12436 рублей);

за декабрь 2017 года (за 151,2 отработанных часа) – 1604 рубля (14040/151,2х151,2 – 12436 рублей);

за январь 2018 года (за 122,4 отработанных часа) – 4147 рублей 20 копеек (17080,20/122,4х122,4–12933 рубля);

за февраль 2018 года (за 135,80 отработанных часа) – 4147 рублей 20 копеек (17080,20/135,80х135,80–12933 рубля);

за март 2018 года (за 56,60 отработанных часа) – 1641 рубль 47 копеек (17080,20/143х56,60 –5118 рублей 94 копейки);

за апрель 2018 года (за 121,4 отработанных часов) – 3352 рубля (17080,20/150,20х121,4 –10453 рубля 17 копеек);

за май 2018 года (за 143 отработанных часа) – 7160 рублей 40 копеек (20093,40/143х143 –12933 рубля);

за июнь 2018 года (за 143 отработанных часа) – 7160 рублей 40 копеек (20093,40/143х143 –12 933 рубля).

Из представленных справок, расчетных листков следует, что исходя из отработанных часов, подлежит взысканию заработная плата по совместительству:

за июнь 2017 года (за 48,30 отработанных часа) – 339 рублей 89 копеек (13500/151,2х48,30 –3972 рубля 61 копейка);

за август 2017 года (за 52,90 отработанных часа) – 512 рублей 39 копеек (14040/165,60х52,90 – 3972 рубля 61 копейка);

за сентябрь 2017 года (за 43,70 отработанных часа) – 463 рубля 30 копеек (14040/151,2х43,70 – 3594 рубля 56 копеек);

за октябрь 2017 года (за 50,60 отработанных часа) – 512 рублей 55 копеек (14040/158,4х50,60 – 3972 рубля 45 копеек);

за ноябрь 2017 года (за 47,80 отработанных часа) – 510 рублей 13 копеек (14040/150,2х47,80– 3957 рублей 99 копеек);

за декабрь 2017 года (за 43,70 отработанных часа) – 463 рубля 30 копеек (14040/151,2х43,70 – 3594 рубля 56 копеек).

за январь 2018 года (за 39,10 отработанных часа) – 1325 рублей 01 копейка (17080,20/122,4х39,10–4 131 рубль 16 копеек);

за апрель 2018 года (за 27,10 отработанных часов) – 748 рублей 26 копеек (17080,20/150,20х27,10 –2333 рубля 45 копеек);

за май 2018 года (за 13,30 отработанных часа) – 665 рублей 97 копеек (20093,40/143х13,30 –1202 рубля86 копеек);

за июнь 2018 года (за 36,30 отработанных часа) – 1817 рублей 64 копейки (20093,40/143х36,30 –3282 рубля 99 копеек).

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за спорный период составил 36921 рубль 81 копейка по основной работе и 7358 рублей 44 копейки по совместительству, а всего 44280 рублей 25 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 1528 рублей, исходя из расчета: (44280 рублей 25 копеек - 20000 рублей) х 3% + 800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Лесосибирска в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату период с июня 2017 года по июнь 2018 года, включительно, в размере 44280 (сорока четырёх тысяч двухсот восьмидесяти) рублей 25 копеек.

В остальной части заявленных требований о взыскании заработной платы за май 2017 года, отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1528 (одной тысячи пятисот двадцати восьми) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова