Решение № 2-82/2020 2-82/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2-82/2020

К делу № 2-82/2020

23RS0026-01-2020-000046-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года ст. Кущевская

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкова И.С.,

при секретаре Дубининой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Кущевский район к ФИО1 о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования Кущёвский район обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является правообладателями земельных участков 1) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации гаража; 2) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств, в том числе индивидуальные гаражи, гаражные сооружения.

Однако, фактически на вышеуказанном земельном участке ответчика, расположена шиномонтажный сервис.

Таким образом, фактическое использование спорного земельного участка не соответствует установленному для него виду разрешенного использования.

В соответствии с решением совета Кущевского сельского поселения Кущевского района от 27 ноября 2012 года № 267 «О земельном налоге в Кущевском сельском поселении Кущевского района» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,2% - в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства; 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

04 июля 2019 года администрацией муниципального образования Кущевский район ФИО1, было направлено информационное письмо от 25.06.2019 года № 04-01-13/1711, в котором предлагалось обратиться в Управление по муниципальному имуществу администрации муниципального образования Кущевский район для обозначения плана действий для изменения вида разрешенного использования земельного участка, а в случае невозможности такого изменения приведения спорного земельного участка в состояние, соответствующее виду его разрешенного использования.

Ответчику разъяснялось, что в случае не принятия мер, направленных на устранение нарушения земельного законодательства в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения ими указанного письма администрация муниципального образования Кущевский район будет вправе обратиться в уполномоченные органы с целью привлечения к административной ответственности, а также в суд с соответствующими исковыми требованиями. Направленное в адрес ответчиков информационное письмо от 25.06.2019 года № 04-01-13/1711, а также от 25.06.2019 года № 04-01-13/1707 не были получены, что подтверждается возвратом письменного уведомления в адрес администрации муниципального образования Кущевский район.

Актом обследования земельного участка от 12.12.2019 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № и № расположен шиномонтажный сервис, который на момент осмотра функционировал.

Таким образом, установлено несоответствие разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности не явилась предоставила заявление рассмотрения дела без ее участия исковые требования по вышеизложенным основаниям просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3, в судебном заседании не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом о рассмотрении дела, предоставила заявление рассмотрения дела без ее участия, с исковыми требованиями согласна.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является правообладателями земельных участков 1) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации гаража; 2) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств, в том числе индивидуальные гаражи, гаражные сооружения.

В судебном заседании так же установлено, что фактически на вышеуказанном земельном участке ответчика расположена шиномонтажный сервис, что подтверждается актом осмотра от 12.12.2019 г., фото-таблицами, а так же не оспаривается и самим ответчиком.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (п.8 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

Согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 утверждены виды разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка относится к наименованию вида разрешенного использования: хранения автотранспорта-код 2.1.7.

Однако фактическое использование вышеуказанных земельных участков соответсвует другому виду разрешенного использования-ремонт автомобилей-код 5.9.1.4.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе * земле как природному объекту, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату. Уплата земельного налога или арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность.

В соответствии с решением совета Кущевского сельского поселения Кущевского района от 27 ноября 2012 года № 267 «О земельном налоге в Кущевском сельском поселении Кущевского района» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,2% - в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства; 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Ответчику предлагалось в течение 30 дней с момента извещения в добровольном порядке изменить целевое назначение земельного участка. Его адрес было направлено письмо с подробным изложением механизма реализации прав и обязанностей. Однако требования оставлены без исполнения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации муниципального образования Кущевский район удовлетворить.

Обязать ФИО1 нецелевое использование земельного участка 1) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> 2) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Запретить ФИО1 нецелевое использование земельного участка 1) с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> 2) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда Коробков И.С.