Решение № 2-892/2024 2-892/2024~М-299/2024 М-299/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-892/2024

Дело № 2-892/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Пелипенко А.А.,

при секретаре Пятиненко С.А.,

помощник судьи Бруй Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Томского района к ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим, исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество,

установил:

Муниципальное образование «Томский район» в лице Администрации Томского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 18% с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства степенью готовности 18% с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что 31.01.2018 Администрация Томского района (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка № 1, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 15000 кв.м, с кадастровым номером № для проектирования и строительства объекта «Крестьянско-фермерское хозяйство (склады, административно бытовые здания, гараж для спецтехники)» по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.2 договора земельный участок предоставляется в аренду однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Срок аренды участка устанавливается на три года. Начало действия договора аренды 31.01.2018, окончание действия договора аренды 30.01.2021 (п. 2.1 договора). Согласно дополнительному соглашению № 9 от 29.01.2021 к договору аренды земельного участка № 1 от 31.01.2018, срок действия договора был увеличен на три года, т.е. по 30.01.2024. 13.10.2023 Администрация Томского района направила в адрес ФИО1 уведомление № 03-33/3665 о прекращении договора аренды земельного участка № 1 от 31.01.2018 в редакции дополнительного соглашения от 29.01.2021 № 9 в связи с окончанием 30.01.2024 срока его действия, в котором также разъяснялось о возможности обращения с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка при наличии на нем находящегося в собственности объекта недвижимости (завершенного строительства), однако таких заявлений не поступало. 06.02.2024 Администрацией Томского района предварительно был составлен акт обследования земельного участка по адресу: <адрес>, согласно которому объекты капитального строительства отсутствуют, участок по периметру не огорожен, что подтверждается приложенными фотоматериалами, при этом из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2024 об объекте недвижимости следует, что степень готовности объекта незавершенного строительства по указанному адресу составляет 18%. Поскольку спорный объект со степенью готовности 18%, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на ОНС, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи в виду его фактического отсутствия на земельном участке по адресу: <адрес>, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права истца как собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, а нарушенное право истца может быть восстановлено только путем исключения из реестра записи о праве собственности на отсутствующий объект. В виду фактического отсутствия спорного имущества в качестве объекта прав, сохранение существующей записи о праве на него не только делает невозможным реализацию правомочий истца на распоряжение земельным участком, но и нарушает права истца как главного администратора доходов местного бюджета.

Истец Муниципальное образование «Томский район» в лице Администрации Томского района, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял меры для извещения ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктами 3, 4, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.02.2024 № КУВИ-001/2024-49949448 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № за ФИО1 21.12.2017 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – административное и хозяйственно-бытовое сооружение, степень готовности – 18%, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа, в частности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела 31.01.2018 между Администрацией Томского района (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № для проектирования и строительства объекта «Крестьянско-фермерское хозяйство (склады, административно бытовые здания, гараж для спецтехники)» по адресу: <адрес> (п.1.1).

Земельный участок предоставляется однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым (условным) номером № (п.1.2).

Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка устанавливается на три года. Начало действия договора аренды 30.01.2018, окончание действия договора аренды 30.01.2021.

Согласно дополнительному соглашению № 9 от 29.01.2021 к договору аренды земельного участка № 1 от 31.01.2018, срок действия договора был увеличен на три года, т.е. по 30.01.2024.

13.10.2023 Администрация Томского района направила в адрес ФИО1 уведомление № 03-33/3665 о прекращении договора аренды земельного участка № 1 от 31.01.2018 в редакции дополнительного соглашения от 29.01.2021 № 9 в связи с окончанием 30.01.2024 срока его действия, в котором также разъяснялось о возможности обращения с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка при наличии на нем находящегося в собственности объекта недвижимости (завершенного строительства).

Администрация Томского района, ссылаясь на факт регистрации права собственности ответчика на спорный объект как на объект, который не является незавершенным/завершенным объектом строительства.

Согласно акту осмотра земельного участка от 06.02.2024 при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, установлено, что на данном земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, по периметру не огорожен.

В подтверждение указанного факта приложен фотоматериал.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019).

Таким образом, учитывая приведенные нормы права и акты разъяснения, принимая во внимание основание и предмет иска, юридическое значение для разрешение спора имеет определение того, является ли объект, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком в Едином государственном реестре недвижимости, объектом незавершенного/завершенного строительства.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности наличия спорного объекта как объекта незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах заявленное Муниципальным образованием «Томский район» в лице Администрации Томского района требование о признании права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим подлежат удовлетворению.

В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Как следует из положений ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком.

Муниципальное образование «Томский район» в лице Администрации Томского района на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, размер которой в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет за требование неимущественного характера для физических лиц 300 рублей, для юридических лиц 6000 руб. в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района к ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим, исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ А.А. Пелипенко

Решение в окончательной форме принято 25.03.2024

Копия верна

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-892/2024

Судья А.А. Пелипенко

Секретарь С.А. Пятиненко

УИД 70RS0005-01-2024-000447-72