Решение № 2-144/2018 2-144/2018 (2-4817/2017;) ~ М-4382/2017 2-4817/2017 М-4382/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-144/2018

Дело № 2-4817-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Копеистовой О.Н.

при секретаре Казанова А.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Достигнув пенсионного возраста, истец своевременно ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На момент обращения страховой стаж составил 38 лет 11 месяцев 29 дней.

Вместе с тем, решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении указанного вида пенсии в виду недостаточности специального стажа, продолжительность которого была определена равной 5 лет 2 месяцев 04 дня.

Одновременно не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 5 разряда по ремонту оборудования, электростанций в ТОО «МАК, так как Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости), на льготных условиях, утвержэденного постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10 разделом ХШ «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены кодом позиции 214000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций в ООО ПКП «Забэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7 года в должности слесаря 5 разряда по ремонту оборудования и пылеприготовительных цехов электростанций в ООО «Забэнергоремонт-Сервис», так как в соответствии с пунктом 5 разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № 5 и п. 4 Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, начиная с 1 января 1992 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы?выполняемые в течение полного рабочего дня. Представленными документами не подтверждается работа в течение полного рабочего дня за вышеуказанные периоды.

Не согласившись с вынесенным решением, ссылаясь на работу в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истец просил суд, включить периоды ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКП «Забаэнергоремонт» в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж периоды, признать за ним право и обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения за ней.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал..

Представитель ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что истцом не представлено доказательств полного рабочего дня за спорные периоды.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 закона №400-ФЗ).

В соответствии с пп «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 разделом 32 «Общие профессии» предусмотрены газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, разделом 33 «Общие профессии» кодом позиции 232100000-13162 с учетом постановления Минтруда от 16.04.1991 N 1 предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В судебном заседании установлено, что истец 27 июля 2017 года обратился в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На момент обращения страховой стаж составил 38 лет 11 месяцев 29 дней.

Вместе с тем, решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении указанного вида пенсии в виду недостаточности специального стажа, продолжительность которого была определена равной 5 лет 2 месяцев 04 дня.

Одновременно не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 5 разряда по ремонту оборудования, электростанций в ТОО «МАК, так как Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости), на льготных условиях, утвержэденного постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХШ «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены кодом позиции 214000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций в ООО ПКП «Забэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7 года в должности слесаря 5 разряда по ремонту оборудования и пылеприготовительных цехов электростанций в ООО «Забэнергоремонт-Сервис», так как в соответствии с пунктом 5 разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 4 Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы?выполняемые в течение полного рабочего дня. Представленными документами не подтверждается работа в течение полного рабочего дня за вышеуказанные периоды.

Рассматривая исковые требования., судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с трудовой книжкой ДД.ММ.ГГГГ голда истец принят на работу слесарем 5 разряда по ремонту оборудования по ремонту оборудования и котельных и пылеприготовительных цехов электростанций.

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Забэнергоремонт-Сервис»

Согласно архивной справке по документам организации ООО «производственно-коммерческое предприятие» «Забэнергоремонт», в приказах директора и личных карточках (форма Т-2) значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят слесарем 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов Эл. Станций, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 уволен переводом в ООО «Забэнергоремонт-Сервис».

.В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее – Разъяснение №5), применяющимися с 01.01.1992 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные требования содержат п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, работа с 01.01.1992 года в должностях, предусмотренных Списком №2, подлежит включению в специальный стаж только при условии выполнения должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

Действительно в спорные периоды ни в решениях руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное), ни в судебном заседании ответчиком не оспаривалась работы истца в части не соответствия наименования должности. Предметом спора явилась продолжительность работы истца в льготных должностях в течение рабочего времени.

Анализируя собранные по делу доказательства в подтверждение условия занятости истца на работах в тяжелых условиях труда более 80% рабочего времени, суд не находит оснований для включения в специальный стаж спорные периоды работы

Так, в соответствии с ведомостями по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были включены отдельные периоды, в которые прослеживается начисление заработной платы. За спорные периоды такие ведомости на хранение в архив не передавались.

Таким образом, суд не усматривает оснований для включения вышеуказанных периодов в стаж, дающий право для назначения специальной пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Копеистова О.Н.

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2018 года