Решение № 12-2023/2025 12-480/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 12-2023/2025

№ 12-480/2026

УИД 50RS0035-01-2025-017373-18


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2026 года г.Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Писарева И.А., рассмотрев в соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалобу защитника ООО «Транспортные Инвестиции» Калантаевского Е.А., на постановление №1881005025008165097 от 05.11.2025 года, которым ООО «Транспортные Инвестиции» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника Госавтоинспекции УМВД России по городскому округу Подольск подполковником полиции ФИО1 05.11.2025 ООО «Транспортные Инвестиции» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Транспортные Инвестиции» Калантаевский Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление незаконно, так как вынесено без участия представителя и ненадлежащим образом законный представитель ООО не был извещен

В судебное заседание законный представитель ООО «Транспортные Инвестиции» не явился, извещен надлежащим образом, извещен через защитника о чем получено письменное заявление, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии законного представителя юридического лица

В судебное заседание защитник ООО «Транспортные Инвестиции» Калантаевский А.А. поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление

Рассмотрев, жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 15.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 204-ФЗ, действовавшей не момент выявления правонарушения), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела, установлено, что 22.09.2025 в04.40 часов по адресу: г.о. Домодедово, 46 км, а/д Каширское шоссе, инспектором ДПС 7 батальона ДПС (южный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области выявлено, что водитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения управлял ТС «Хендай Солярис» г.р.з. А754ВО550 в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «Транспортные Инвестиции» к административной ответственности по ст. 12.31 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности

Согласно ч.1 ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо

Как следует из материалов дела административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.31 КоАП РФ выявлено 22.09.2025 г.

27.10.2025 года ООО «Транспортные Инвестиции» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Исходя из почтового отчета №80082914231288, о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, ООО «Транспортные Инвестиции» было уведомлено по юридическому адресу, уведомление 17.11.2025 вручено адресату, хотя протокол составлен 27.10.2025; сведений об уведомлении ООО «Транспортные Инвестиции» при вынесении постановления не представлено

Из содержания протокола об административном правонарушении от 27.10.2025 г. и обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 05.11.2025 видно, что он составлен должностным лицом в отношении ООО «Транспортные Инвестиции» в отсутствии его законного представителя либо защитника

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении – 27.10.2025 и на момент постановления по делу об административном правонарушении от 05.11.2025 г. ООО «Транспортные Инвестиции» не не было надлежащим образом уведомлено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и постановления

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу; отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела должностным лицом не обсуждался вопрос и не выносилось определение о возможности рассмотрения дела в отсутствие законного представителя ООО «Транспортные Инвестиции». При этом материалы дела не содержат сведений о том, что законный представитель юридического лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрении дела об административном правонарушении

Таким образом, при рассмотрении дела и вынесении протокола об административном правонарушении и постановления по нему, были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ влечёт за собой безусловную отмену состоявшегося постановления.

С учётом того, что постановление отменяется по процессуальным основаниям, суд не дает юридическую оценку иным доводам, изложенным в жалобе заявителя.

Учитывая, что предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.12.1 КоАП РФ по делу не истек, дело подлежит возвращению в административный орган на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть вышеизложенные обстоятельства и принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Транспортные Инвестиции» Калантаевского Е.А. удовлетворить частично.

Постановление № 18810050250008165097 от 05.11.2025, которым ООО «Транспортные Инвестиции» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ - отменить

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО «Транспортные Инвестиции» направить на новое рассмотрение в Госавтоинспекцию УМВД России по г.о. Подольск Московской области

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в 10-ти дневный срок, со дня получения его копии.

Судья И.А. Писарева