Решение № 2А-1001/2026 2А-1001/2026~М-377/2026 М-377/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-1001/2026

2а-1001/2026

26RS0002-01-2026-000571-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Логачевой П.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца – адвоката Ненашева А.М.,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

В обоснование исковых требований указано, что <дата обезличена> между ФИО1 и ФИО3 (ФИО4) был заключён брак. <дата обезличена> проживая в браке истец и ответчик согласно договора купли-продажи объекта недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием средств ипотечного кредита, простой письменной формы и Акта приема-передачи, простой письменной формы приобрели в общую совместную собственность жилой дом по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и земельный участок по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>). <дата обезличена> брак между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) был прекращён на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Административный истец указывает, что <дата обезличена> между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) было заключено мировое соглашение. <дата обезличена> Нефтекумским районным судом <адрес обезличен> было вынесено Определение об утверждении мирового соглашения (Дело <номер обезличен>). <дата обезличена> определение об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу.

Согласно утвержденного судом определения, а именно: п. 2 «Определить долю истца ФИО1, в праве общей собственности в совместно нажитом в период брака имуществе - жилом домовладении с неотделимыми улучшениями в виде бассейна, и в прилегающем к нему земельном (приусадебном) участке площадью 600 кв. м., с постройками в виде гаража и хозяйственных построек, находящемся по адресу: <адрес обезличен> в размере – ? части (50 %) доли от общей доли его стоимости.»; п. 3 «Определить долю ответчика ФИО5 в праве общей собственности в совместно нажитом в период брака имуществе - жилом домовладении с неотделимыми улучшениями в виде бассейна, и в прилегающем к нему земельном (приусадебном) участке площадью 600 кв. м., с постройками в виде гаража и хозяйственных построек, находящемся по адресу: <адрес обезличен> в размере – ? части (50 %) доли от общей доли его стоимости.»; п. 4 «Истец ФИО1 и Ответчик ФИО5 добровольно договорились о реализации путем продажи совместно нажитого в период их брака имуществе - земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен>, по его рыночной стоимости, размер которой будет определен истцом и ответчиком только по их взаимному согласованию. До момента продажи данного земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен> истец ФИО1 и ответчик ФИО5 добровольно договорились производить оплату по банковскому договору ипотечного кредитования (в котором они являются созаемщиками в равных долях) на приобретение в собственность истцом и ответчиком данного имущества земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен> - соразмерно их долей в праве общей собственности в данном совместно нажитом в период брака истца с ответчиком имуществе, которые составляют по ? части (50 %) доли от общей доли его стоимости соответственно у истца и ответчика, то есть истец ФИО1 и ответчик ФИО5 добровольно возложили на себя обязательство друг перед другом производить оплату по банковскому договору ипотечного кредитования в равных долях (каждый по 50 % от суммы данного банковского долга по вышеуказанному банковскому договору ипотечного кредитования на приобретение в собственность истцом и ответчиком земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен>.».

Административный истец указывает, что при утверждении мирового соглашения судом между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5), сторонами не заявлялись требования о разделе совместно нажитого в период брака недвижимого имущества в собственность в равных долях в порядке статьи 39 СК РФ. Согласно определения суда радел был произведен в отношении движимого имущества. Недвижимое имущество в равных долях между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) по их обоюдному согласию не производился, так как ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) пришли к соглашению о продаже недвижимого имущества после погашения кредитного займа и после продажи каждому отходила ? часть (50 %) доли от общей доли его стоимости. Таким образом после утверждения судом мирового соглашения, вид права недвижимого имущества не изменялся, то есть ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) имели общую совместную собственность, жилой дом по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и земельный участок по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>).

Административный истец также указывает, что в 2024 году точная дата ФИО1 неизвестна, ФИО3 имея незаконное желание выделить ? доли в собственность жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и ? доли земельного участка по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), в одностороннем порядке не ставя в известность ФИО1 самостоятельно обратилась с заявлением в Муниципальное бюджетное учреждение Нефтекумского муниципального округа <адрес обезличен> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставив определение суда и другие документы, для получения документов подтверждающих право собственности на ? долю недвижимого имущества.

<дата обезличена> сотрудником Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на ? доли жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и ? доли земельного участка по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>). И в дальнейшем ФИО3 были получены документы подтверждающие право собственности на ? доли жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый номер <номер обезличен> и ? доли земельного участка по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>).

Таким образом по мнению ФИО1, сотрудник Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> незаконно и необоснованно изменил категорию собственности, переведя общую совместную собственность в долевую.

Административный истец указывает, что согласно семейного кодекса Российской Федерации рассмотрение споров о разделе общего имущества супругов такие споры рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния (статья 20 СК РФ). Между ФИО1 и ФИО3 после расторжения брака в судебном порядке производился раздел движимого имущества, раздел недвижимого имущества в собственность в равных долях межу бывшими супругами не производился. Нотариального заверенного соглашения или других соглашений о разделе в равных долях совместно нажитого недвижимого имущества так же производилось (ч. 2 ст. 38 СК РФ). В силу требования 3 статьи 38 СК РФ в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

<дата обезличена> ФИО3 обратилась в Нефтекумский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением о выделе доли в натуре в недвижимом имуществе. ФИО1 в судебном заседании убеждал суд, о том, что ФИО3 незаконно выделила ? доли себе в собственность и при таких обстоятельствах рассчитывал на то, что судом будет отказано в удовлетворении исковых требований.

Однако, <дата обезличена> Нефтекумским районным судом <адрес обезличен> было вынесено мотивированное решение, согласно которого исковые требования ФИО3 были удовлетворены. В основу, при удовлетворении исковых требований, судом был принят документ Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости как на жилой дом, так и на земельный участок.

С момента вынесения судом мотивированного решения, которое основано, по мнению административного истца на незаконно выданном сотрудником Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> выписки из ЕГРН, ФИО1 считает, что были нарушены его права и законные интересы выразившиеся в потери части совместного имущества.

<дата обезличена> административный истец по средствам электронной связи подал заявление о восстановлении права совместной собственности на имя начальника Межмуниципального отдела по КМВ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО6 расположенного по адресу <адрес обезличен> так как сотрудник данного отдела (ФИО7) рассматривал обращение ФИО3 и вносил изменения в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости изменив незаконно вид собственности с общей совместной на общую долевую.

На обращение от <дата обезличена>, <дата обезличена> был направлен ответ из Межмуниципального отдела по КМВ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>, который административным истцом был получен <дата обезличена>. Ответ содержал фактический отказ о восстановлении права совместной собственности. И указание на то, что зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом административный истец считает, что им был соблюден досудебный порядок.

Административный истец считает, что действия сотрудника Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> производившего изменения в категории собственности недвижимого имущества переведя категорию общей совместной собственности в долевую собственность незаконны. Также требования административного истца обусловлены необходимостью устранения сведений в Выписке из ЕГРН, а именно записи об общей долевой собственности и восстановлении записи в Выписки из ЕГРН общей совместной собственности, поскольку истец лишен возможности в полной мере владеть и распоряжаться жилым домом (кадастровый <номер обезличен>) и земельным участком (кадастровый <номер обезличен>) расположенных адресу <адрес обезличен>.

На основании изложенного, административный истец просит суд: 1) Признать незаконным решение, принятого Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> в части изменения вида собственности, в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости об общей долевой собственности в виде ? доли жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и общей долевой собственности в виде ? доли земельного участка (кадастровый <номер обезличен>) расположенных адресу <адрес обезличен> за ФИО3; 2) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> устранить допущенное нарушение в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и земельного участка (кадастровый <номер обезличен>) расположенных адресу <адрес обезличен> изменить вид собственности на общую совместную собственность; 3) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> восстановить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости вид собственности «общая совместная собственность» в отношении жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и земельного участка (кадастровый <номер обезличен>) расположенных адресу <адрес обезличен>; 4) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> направить документ с внесенными изменениями по месту регистрации и проживания ФИО1, <адрес обезличен>.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца – адвокат Ненашев А.М. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержали, просили суд его удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> – ФИО2 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 по доводам письменных возражений. Суду пояснила, что <дата обезличена> ФИО3 обратилась с заявлением на государственную регистрацию права долевой собственности на земельный участок кадастровый <номер обезличен>, здание кадастровый <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. Заявителем были предоставлены следующие документы: определение Нефтекумского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу<номер обезличен> об утверждении мирового соглашения; свидетельство о заключении брака от <дата обезличена>; квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей и 350 рублей. В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <дата обезличена> № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно сведений ЕГРН на земельный участок кадастровый <номер обезличен>, здание кадастровый <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен> имелась запись о совместной собственности супругов ФИО1 и ФИО5. ФИО3 (ранее ФИО4) представила свидетельство о заключении брака. ФИО3 также было представлено определение Нефтекумского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> об утверждении мирового соглашения (вступившее в законную силу <дата обезличена>), которое содержало информацию об определении долей истца и ответчика на совместно нажитое имущество в период брака - земельный участок кадастровый <номер обезличен>, здание кадастровый <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен> -1/2 части (50%) доли от общей доли его стоимости. В соответствии ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на основании вступившего в законную силу решения суда осуществляются в соответствии с требованиями Закона о регистрации, на основании ст.29,58 Закона о регистрации по заявлению лиц, перечень которых установлен ст. 15 Закона о регистрации, а также их представителей, уполномоченных нотариально удостоверенной доверенностью, с приложением всех необходимых документов. Регистрационные действия на основании вступившего в законную силу судебного акта, представленного в Управление в установленном законом порядке, осуществляются Управлением вне зависимости от его участия в деле. На дату принятия решения <дата обезличена> отсутствовали актуальные записи о запрете на осуществление регистрационных действий, в связи с чем регистратором была осуществлена государственная регистрация права на земельный участок кадастровый <номер обезличен>, здание кадастровый <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен> -1/2 части (50%) доли от общей доли его стоимости и регистрация записи об ипотеки с указанием актуальных прав залогодержателей. Также указала, что административным истцом <дата обезличена> в суд подано административное исковое заявление, тогда как на регистрацию права долевой собственности на земельный участок кадастровый <номер обезличен>. здание кадастровый <номер обезличен>. расположенные по адресу: <адрес обезличен> поступили документы <дата обезличена>. Таким образом, полагала, что административным истцом пропущен срок для обжалования, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно положениям ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу ч. 5 ст.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Часть 11 ст. 226 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами административного производства.

Административный истец обязан доказать, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный ответчик обязан доказать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что <дата обезличена> в рамках гражданского дела <номер обезличен> о разделе совместно нажитого имущества, между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) было заключено мировое соглашение, утвержденное определением Нефтекумского районного суда <адрес обезличен><дата обезличена>, согласно условиям которого, в частности, определено: п. 2. «Определить долю истца ФИО1, в праве общей собственности в совместно нажитом в период брака имуществе - жилом домовладении с неотделимыми улучшениями в виде бассейна, и в прилегающем к нему земельном (приусадебном) участке площадью 600 кв. м., с постройками в виде гаража и хозяйственных построек, находящемся по адресу: <адрес обезличен> в размере – ? части (50 %) доли от общей доли его стоимости.»; п. 3 «Определить долю ответчика ФИО5 в праве общей собственности в совместно нажитом в период брака имуществе - жилом домовладении с неотделимыми улучшениями в виде бассейна, и в прилегающем к нему земельном (приусадебном) участке площадью 600 кв. м., с постройками в виде гаража и хозяйственных построек, находящемся по адресу: <адрес обезличен> в размере – ? части (50 %) доли от общей доли его стоимости.»; п. 4 «Истец ФИО1 и Ответчик ФИО5 добровольно договорились о реализации путем продажи совместно нажитого в период их брака имуществе - земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен>, по его рыночной стоимости, размер которой будет определен истцом и ответчиком только по их взаимному согласованию. До момента продажи данного земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен> истец ФИО1 и ответчик ФИО5 добровольно договорились производить оплату по банковскому договору ипотечного кредитования (в котором они являются созаемщиками в равных долях) на приобретение в собственность истцом и ответчиком данного имущества земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен> - соразмерно их долей в праве общей собственности в данном совместно нажитом в период брака истца с ответчиком имуществе, которые составляют по ? части (50 %) доли от общей доли его стоимости соответственно у истца и ответчика, то есть истец ФИО1 и ответчик ФИО5 добровольно возложили на себя обязательство друг перед другом производить оплату по банковскому договору ипотечного кредитования в равных долях (каждый по 50 % от суммы данного банковского долга по вышеуказанному банковскому договору ипотечного кредитования на приобретение в собственность истцом и ответчиком земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: <адрес обезличен>.»; п. 13. «Ответчик ФИО5 обязуется не выставлять (самостоятельно, либо через какое-либо свое доверенное лицо, представляющее ее интересы) истцу ФИО1 (либо какому – ни будь иному лицу представляющему его интересы) требования о взыскании с него - истца (либо какого – ни будь иного лица) ей - ответчику (либо какому – ни будь иному лицу) какой - либо денежной (и иной) компенсации в счет ее - ответчика доли в любом совместно нажитом ею и истцом в их совместном браке имуществе подлежащему разделу. Ответчик ФИО5 обязуются не заявлять (самостоятельно, либо через какое-либо свое доверенное лицо, представляющее ее интересы) больше каких - либо требований и прав на любое совместно нажитое ею с истцом в их совместном браке имущество, подлежащее разделу. Истец ФИО1 обязуется не выставлять (самостоятельно, либо через какое-либо свое доверенное лицо, представляющее его интересы) ответчику ФИО5 (либо какому - ни будь иному лицу, представляющему ее интересы) требования о взыскании с ответчика (либо какого - ни будь иного лица) ему - истцу (либо какому - ни будь иному лицу) какой - либо денежной (и иной) компенсации в счет его доли в любом совместно нажитом ответчиком и истцом в их совместном браке имуществе подлежащему разделу. Истец ФИО1 обязуются не заявлять (самостоятельно, либо через какое-либо свое доверенное лицо, представляющее его интересы) больше каких - либо требований и прав на любое совместно нажитое ответчиком и истцом в их совместном браке имущество, подлежащее разделу.».

Определение Нефтекумского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> вступило в законную силу <дата обезличена>.

Судом также установлено, что <дата обезличена> ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> с заявлением на государственную регистрацию права долевой собственности на земельный участок кадастровый <номер обезличен>, здание кадастровый <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>).

С заявлением ФИО3 были предоставлены следующие документы: определение Нефтекумского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> об утверждении мирового соглашения, с отметкой о вступлении в законную силу <дата обезличена>; свидетельство о заключении брака от <дата обезличена>; квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей и 350 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно положениям Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестр). Государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Частью 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от <дата обезличена> № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена><номер обезличен> утвержден стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - государственная услуга), в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Стандарт).

Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - государственная услуга), в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена><номер обезличен> (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 216 Административного регламента при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки органом регистрации прав устанавливаются: наличие всех необходимых документов; наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

В связи с чем, пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и основных начал гражданского законодательства, в том числе принципа свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.

На основании части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, их установившего.

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от <дата обезличена><номер обезличен>-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес (ч. 2 ст.13 ГПК РФ).

Аналогичное положение предусмотрено ч. 1 ст. 16 КАС РФ.

Из приведенных законоположений в их системном единстве следует, что судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права.

В соответствии с частью 3 статьи 58 Закона № 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).

В соответствии со ст. 53 Закона № 218-ФЗ, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, то государственная регистрация перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о таком объекте недвижимого имущества осуществляются при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в ЕГРН, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется.

Вместе с тем положениями п. 5 ч. 2 ст. 14 и ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ в отношении регистрации прав на основании вступивших в законную силу судебных актов с учетом норм процессуального законодательства установлено иное регулирование, в силу которого решение суда является достаточным основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 того же закона).

В силу ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом.

Как следует из материалов дела, при проведении правовой экспертизы было установлено, что в ЕГРН отсутствовали актуальные записи о запрете на осуществление регистрационных действий, в связи с чем, <дата обезличена> по результатам правовой экспертизы документов, представленных с заявлением, регистратором за ФИО3 была осуществлена государственная регистрация права собственности на ? доли жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и ? доли земельного участка по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>). И в дальнейшем ФИО3 были получены документы подтверждающие право собственности на ? доли жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и ? доли земельного участка по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, административный истец указывает на незаконность действий Управления Росреестра по <адрес обезличен>, поскольку по его мнению, при утверждении мирового соглашения судом между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5), сторонами не заявлялись требования о разделе совместно нажитого в период брака недвижимого имущества в собственность в равных долях в порядке статьи 39 СК РФ, согласно определения суда радел был произведен в отношении движимого имущества, а недвижимое имущество в равных долях между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) по их обоюдному согласию не производился, так как ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) пришли к соглашению о продаже недвижимого имущества после погашения кредитного займа и после продажи каждому отходила ? часть (50 %) доли от общей доли его стоимости.

В свою очередь, в силу ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Согласно п. 4 названной статьи, правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливается семейным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Совместная собственность супругов является бездолевой, доли определяются только при ее разделе.

В соответствии со ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К общему имуществу супругов согласно п. 2 ст. 34 СК РФ и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», относятся, в том числе, приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи (жилые и нежилые строения и помещения, земельные участки, автотранспортные средства, мебель, бытовая техника и т.п.); любое другое нажитое супругами в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

На основании ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Согласно п. 1 ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при невозможности раздела имущества между всеми участниками общей собственности либо выдела доли в натуре одному или нескольким из них суд по требованию выделяющегося собственника вправе обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему денежную компенсацию, с получением которой сособственник утрачивает право на долю в общем имуществе. В исключительных случаях, когда доля сособственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого сособственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (пункт 4 статьи 252 ГК РФ).

Таким образом, в соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Согласно ч. 3 ст. 38 СК РФ, при разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В силу положений ст. 39 СК РФ, при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

Таким образом, принимая решение о разделе имущества супругов, суду надлежит определить, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов, и в случае передачи имущества превышающего причитающуюся долю, присудить другому супругу соответствующую компенсацию.

Поскольку в силу абз. 1 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. ст. 38, 39 СК РФ и ст. ст. 254, 256 ГК РФ. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела.

В свою очередь, как следует из определения Нефтекумского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, стоимость имущества - жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и земельного участка по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), ни сторонами ни судом не определялась, в свою очередь, судом и сторонами определены доли бывших супругов в праве общей собственности в совместно нажитом в период брака имуществе - жилом домовладении с неотделимыми улучшениями в виде бассейна, и в прилегающем к нему земельном (приусадебном) участке площадью 600 кв. м., с постройками в виде гаража и хозяйственных построек, находящемся по адресу: <адрес обезличен> в равном размере – по ? части (50 %) доли от общей доли его стоимости.

Таким образом, оснований полагать, что при утверждении мирового соглашения судом между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5), сторонами не заявлялись требования о разделе совместно нажитого в период брака недвижимого имущества и раздел недвижимого имущества в равных долях между ФИО1 и ФИО3 (ФИО5) по их обоюдному согласию не производился, не имеется. Так и не имеется оснований полагать, что Управлением Росреестра по <адрес обезличен> без установленных законом оснований изменено в сведениях ЕГРН вид собственности жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, с «совместной» на «долевую».

Учитывая, изложенное, решение Управления Росреестра по <адрес обезличен> о проведении государственной регистрации за ФИО3 права собственности на ? доли жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и ? доли земельного участка по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>). И в дальнейшем ФИО3 были получены документы подтверждающие право собственности на ? доли жилого дома по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) и ? доли земельного участка по адресу <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), является законным и обоснованным.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, исходя из содержания указанной нормы, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Данное регулирование позволяет получить эффективную судебную защиту нарушенных прав и свобод граждан.

Для признания незаконным таких действий (бездействия) или решения необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемых действий (бездействия) или решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этими действиями/решением прав и законных интересов административного истца.

По настоящему делу наличие такой совокупности судом не установлено.

Принимая во внимание установленные и выше приведенные обстоятельства, суд считает оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК законным и обоснованным, не нарушающим прав и законных интересов административного истца, в связи с чем административные исковые требования о признании незаконным решения о проведении государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным решения о проведении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований о возложении обязанность по изменению вида собственности в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и земельного участка (кадастровый <номер обезличен>), расположенных адресу: <адрес обезличен>, на общую совместную собственность и восстановлении в сведениях Единого государственного реестра недвижимости вид собственности «общая совместная собственность» в отношении жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и земельного участка (кадастровый <номер обезличен>), а также обязании направить документ с внесенными изменениями по месту регистрации и проживания ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> о признании незаконным решения, в части изменения вида собственности, в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости об общей долевой собственности в виде ? доли жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и общей долевой собственности в виде ? доли земельного участка (кадастровый <номер обезличен>) расположенных адресу: <адрес обезличен> за ФИО3; обязании изменить вид собственности в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и земельного участка (кадастровый <номер обезличен>) расположенных адресу: <адрес обезличен>, на общую совместную собственность; обязании восстановить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости вид собственности «общая совместная собственность» в отношении жилого дома (кадастровый <номер обезличен>) и земельного участка (кадастровый <номер обезличен>) расположенных адресу: <адрес обезличен>; обязании направить документ с внесенными изменениями по месту регистрации и проживания ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25.03.2026.

Судья Н.А. Радионова