Решение № 2-551/2020 2-551/2020~М-402/2020 М-402/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-551/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Иванова Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Р.П.,

с участием прокурора Куликовой А.В.,

представителя ответчика – Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа № 1» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя школа № 1» о возложении обязанности демонтировать отработанные автомобильные шины, используемые в качестве элементов благоустройства,

УСТАНОВИЛ:

Кимрский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Кимрский городской суд Тверской области с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа № 1».

Установлено, что по адресу: <адрес> расположено Муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа № 1», на территории которого имеются отработанные автомобильные шины для благоустройства территории, которые к 4 классу опасности, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, нарушает права неопределенного круга лиц.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, включающий перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации, в соответствии с которым шины пневматические автомобильные отработанные, шины резиновые сплошные или полуавтоматические отработанные с металлическим кордом, камеры пневматических шин автомобильных отработанные, покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные, покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные отнесены к отходам 4 класса опасности.

Использование отходов – отработанных автомобильных шин для целей благоустройства законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В связи с отнесением отработанных автомобильных шин к отходам 4 класса опасности, нахождение их на земле создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение в защиту прав неопределенного круга лиц обосновано тем, что определить конкретное количество лиц, права которых нарушены, не представляется возможным.

Просит суд возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа №1» обязанность в срок до 01.09.2020 года демонтировать расположенные на территории Учреждения по адресу: <адрес> отработанные автомобильные шины, используемые в качестве элементов благоустройства.

В судебном заседании прокурор Куликова А.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа № 1» - ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, признание иска отразила в заявлении, приобщенном к материалам дела, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Муниципальному образовательному учреждению «Средняя школа № 1» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок из категории - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под МОУ «Средняя школа №1», общей площадью <****> по адресу: <адрес> что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 18.07.2013 года.

Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа № 1», в ходе которой установлено, что на территории Учреждения по адресу: <адрес>, имеются отработанные автомобильные шины для благоустройства территории, что отражено в акте осмотра, составленного помощником Кимрского межрайонного прокурора Маилковым И.В. 23.06.2020 года.

Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования, в том числе, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 4.1 указанного Закона, отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, включающий перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации, в соответствии с которым шины пневматические автомобильные отработанные, шины резиновые сплошные или полуавтоматические отработанные с металлическим кордом, камеры пневматических шин автомобильных отработанные, покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные, покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные отнесены к отходам 4 класса опасности.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Учитывая признание иска ответчиком и принятие его судом, в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, как не противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы других лиц, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание Муниципальным образовательным учреждением «Средняя школа № 1» иска Кимрского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о возложении обязанности демонтировать отработанные автомобильные шины, используемые в качестве элементов благоустройства.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа №1» в срок до 01 сентября 2020 года демонтировать расположенные на территории Учреждения по адресу: <адрес>, отработанные автомобильные шины, используемые в качестве элементов благоустройства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2020 года.

Судья Ю.И. Иванов

1версия для печати