Решение № 12-41/2017 12-422/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-41/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> МО 02 февраля 2017 года

Судья Королевского городского суда <адрес> ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Варм Групп» на постановление заместителя главного федерального государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением заместителя главного федерального государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Варм Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заповедников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).

ООО «Варм Групп» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Суд, выслушав мнение представителя заявителя, проверив дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) влечет административную ответственность.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором выявлен факт проведения работ по прокладке водопровода в охранной зоне национального парка «Лосиный остров» по адресному ориентиру: <адрес>, напротив <адрес>, без согласования с Федеральным органом исполнительной власти в области окружающей среды –Минприроды России.

По факту выявленного правонарушения старшим государственным инспектором ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Варм Групп» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.39 КоАП РФ.

Постановлением главного федерального государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Варм Групп» привлечено к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ.

В постановлении должностное лицо, в подтверждение своего вывода о доказанности факта проведения работ по прокладке водопровода в охранной зоне национального парка «Лосиный остров» по адресному ориентиру: <адрес>, напротив <адрес>, без согласования с Федеральным органом исполнительной власти в области окружающей среды –Минприроды России, ссылается на акт обследования территории и свидетельства о регистрации транспортных средств,, принадлежащих компании ООО «Варм Групп».

Согласно ст.24.1 КоАП РФ Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Варм Групп» и ООО «Водоканал» следует, что подрядчик обязуется выполнить земляные работы по адресу: МО,<адрес>.

Согласно п.4.2. Подрядчик обязан проверить предоставленную проектную документацию, дать свои замечания и, после утверждения этих замечаний заказчиком, принять ее к исполнению. Подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в полном соответствии со СНиП, ТУ и сроком производства работ.(п.4.3.)

Согласно п.4.4. Обеспечить при выполнении строительно-монтажных работ соблюдение правил пожарной безопасности, технику безопасности, охрану окружающей среды…

Кроме того представлены ордер №, выданный управлением по благоустройству Администрации <адрес> на право производство земляных работ на территории <адрес> и разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ жилого комплекса, расположенного по адресу: МО, <адрес>Т.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ работы осуществлялись ОАО «Водоканал».

Доказательств, подтверждающих, что работы осуществлялись ООО «Варм Групп» в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив полученные и исследованные при рассмотрении жалобы доказательства, судья приходит к выводу, что вина ООО «Варм Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ не доказана и отменяет постановление заместителя главного федерального государственного инспектора, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

В силу ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в т.ч. об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление №, вынесенное заместителем главного федерального государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.8.39 КоАП РФ в отношении ООО «Варм Групп» отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Судья: