Решение № 2-92/2018 2-92/2018 ~ М-44/2018 М-44/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-92/2018

Дело № 2-92/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Крапивинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретареМусияченко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании впгт. Крапивинский 08.05.2018 года гражданское дело по искуПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Кузбассэнерго-РЭС» к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Кузбассэнерго-РЭС» обратилось в суд с иском к ФИО1 об исправлении кадастровой ошибки.

Свои требования мотивирует тем, что ПАО «МРСК Сибири» проводятся кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка, занятого ВЛ-10кВ от ПС 35/1 ОкВ Шевелевская Ф-10-4-СБ с ТП и ВЛ-0,4кВ, протяженностью.. м, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права от.. г... (в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.. г. сделана запись регистрации №..).

В техническом паспорте на ВЛ-10кВ от ПС 35/1 ОкВ Шевелевская Ф-10-4-СБ с ТП и ВЛ-0,4кВ указан год ее постройки -.. г. При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного: Кемеровская область, Крапивинский муниципальный район, Шевелевское сельское поселение, ВЛ ЮкВ, Ф-10-4-СБ путем раздела земельного участка с кадастровым номером.. было выявлено, что площадь земельного участка ЗУ1, занятого опорой линии электропередачи ВЛ ЮкВ, составляет.. кв. метров (согласно постановления Правительства РФ от 11.08.2003 г. №486 «Об утверждении правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линии связи, обслуживающих электрические сети», минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли).

Доступ к образуемому земельному участку обеспечивается посредством охранной зоны, установленной в силу закона ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 №160.

Указывают, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка (ЗУ1), расположенного: Кемеровская область, Крапивинский муниципальный район, Шевелевское сельское поселение, ВЛ ЮкВ, Ф-10-4-СБ было выявлено пересечение образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером.., расположенного: Кемеровская область, Крапивинский муниципальный район,... Правообладателем смежного земельного участка является ФИО1

На образуемом земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым (условным) номером.., принадлежащий Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на праве собственности, о чем свидетельствуют представленные документы: свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.. от.. г. и технический паспорт на сооружение (инвентарный номер.. ).

На основании этих документов можно сделать вывод, что при постановке на кадастровый учет смежного земельного участка с кадастровым номером.. была допущена кадастровая (реестровая) ошибка, которая подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 61 ФЗ-218, а также в письме Министерства экономического развития РФ №22780-ИМ/Д23 от 17.10.2011 г. и №Д23и-2144 от 23.06.2014 г.

В целях исправления реестровой ошибки принято решение о внесении изменений в местоположение границы смежного земельного участка... При этом площадь смежного земельного участка изменится на.. кв. метр.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы ст.ст. 39, 40 Федерального закона №221 "О кадастровой деятельности", ст.ст. 43, 61 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 64 Земельного кодекса РФ, просят признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером.. и исправить реестровую ошибку путем внесения сведений в ЕГРН согласно межевому плану от.. года:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

ЗУ1(1)

ЗУ1(2)

ЗУ 1(3)

ЗУ1(4)

ЗУ1(5)

ЗУ1(6)

ЗУ1(7)

ЗУ1(8)

ЗУ1(9)

ЗУ1(10)

Также просят взыскать с ответчика судебные расходы в сумме.. рублей.

В судебном заседании представитель истца К., действующий на основании доверенности от.. сроком до.., исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям указанным в исковом заявлении с учетом уточнения правовых оснований заявленных требований (т.1 л.д.182-185).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в представленных в материалы дела письменных возражениях (т.1 л.д. 186-191, т.2 л.д.50-52), в которых указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца и их необоснованность.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по КО в суд не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление (т.1 л.д. 171-173).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по КО в лице Ленинск-Кузнецкого отдела в суд не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие (т.1 л.д.169).

Определением Крапивинского районного суда от.. г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен Комитет по Управлению Муниципальным имуществом администрации Крапивинского муниципального района.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КУМИ администрации Крапивинского муниципального района П., действующая на основании доверенности от.. г., в судебном заседании указала на обоснованность требований истца, полагая их подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ПАО «МРСК Сибири» на праве собственности принадлежит объект права: ВЛ-10кВ от ПС 35/10кВ Шевелевская Ф-10-4-СБ с ТП и ВЛ-0,4кВ, назначение: нежилое, протяженность.. кв.м., инв. №.., адрес (местонахождение) объекта: Кемеровская область, Крапивинский район, кадастровый номер:.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от.. года (т.1 л.д. 30).

Право собственности на указанный объект ранее принадлежало ОАО «Кузбассэнерго-РСК» и перешло к истцу на основании передаточного акта к договору о присоединении от.. г.

Объект электроснабжения расположен на земельном участке, который предоставлялся в аренду администрацией Крапивинского района Кемеровской области, что подтверждается распоряжением от.. года №.., распоряжением от.. года №.., постановлением от.. года №.., договором аренды земельного участка №.. от.. года, протоколом согласований от.. г. к протоколу разногласий к договору аренды земельного участка №.. от.. г., протоколом разногласий к договору аренды земельного участка №.. от.. г.

Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, вышеуказанное сооружение - ВЛ-10кВ от ПС 35/10кВ Шевелевская Ф-10-4-СБ с ТП и ВЛ-0,4кВ с кадастровым номером:.., расположено, в том числе на земельном участке с кадастровым номером.. находящемся по адресу: Кемеровская область, Крапивинский муниципальный район, Шевелевское сельское поселение, ВЛ 10 кВ, Ф-10-4-СБ, который принадлежит на праве собственности ФИО1, на основании государственного акта на право собственности на землю от.. г., выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Крапивинского района Кемеровской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от.. года.

Из заключения кадастрового инженера (т.1 л.д. 19) следует, что при проведении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером.. было выявлено пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком ответчика с кадастровым номером... Учитывая, что на указанном земельном участке (..) расположен объект недвижимости ВЛ-10кВ от ПС 35/10кВ Шевелевская Ф-10-4-СБ с ТП и ВЛ-0,4кВ, назначение: нежилое, протяженность.. кв.м., инв. №.., принадлежащий истцу, - при выполнении кадастровых работ по формированию земельного участка была допущена кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 28 ФЗ-221, а также в письме Министерства экономического развития Российской федерации № 22780-ИМ/Д23 от 17.10.2011.

В представленном межевом плане в соответствии с требованиями установленными ч. 3.1 ст. 25 и ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом Минэкономразвития Росси от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в межевой план внесены сведения об уточненных смежных границах земельных участков и подготовлены акты согласования данных границ, которые были направлены в установленном порядке ответчику.

Однако, ответчик ФИО1 написал возражения, в которых указывает на невозможность согласования местоположения границ образуемого земельного участка, в связи с отсутствием у истца каких-либо прав на земельный участок (т. 1 л.д. 28-29).

Изложенное и послужило поводом для обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.09.2015 года № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре

недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с частью б статьи 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017 года) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона № 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 года урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о доказанности факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время – реестровая ошибка) в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером.., что повлекло возникновение спора о праве.

Права истца, нарушенные несоответствием внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений относительно границ земельного участка, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений.

Возражения ответчика ФИО1, изложенные письменно (т.1 л.д. 186-191, т.2 л.д.50-52), со ссылкой на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований и нарушение его законных прав, как собственника земельного участка, вследствие устранения реестровой ошибки, суд считает необоснованными.

Так, в соответствии со ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Согласно «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила N 160), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.200 г. N 160, охранные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. При этом земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п. 4 Правил N 160), а лишь запрещается осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц (п. 8 Правил N 160). Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (п. 5 Правил N 160).

Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства в приложении к Правилам, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 м для линий с изолированными проводами.

Таким образом, охранная зона устанавливается в отношении эксплуатируемых, т.е. действующих объектов электросетевого хозяйства в целях обеспечения безопасности.

Факт наложения на земельный участок ответчика охранных зон опор линии электропередач ВЛ-10кВ от ПС 35/10кВ Шевелевская Ф-10-4-СБ с ТП и ВЛ-0,4кВ, назначение: нежилое, протяженность.. кв.м., инв. №.., адрес (местонахождение) объекта: Кемеровская область, Крапивинский район, кадастровый номер:.., не повлечет для него невозможность использовать данный земельный участок по целевому назначению.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере.. руб. (л.д. 151), подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Кузбассэнерго-РЭС» к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки – удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером.. и исправить реестровую ошибку путем внесения сведений в ЕГРН согласно межевому плану от.. года:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

ЗУ1(1)

ЗУ1(2)

ЗУ 1(3)

ЗУ1(4)

ЗУ1(5)

ЗУ1(6)

ЗУ1(7)

ЗУ1(8)

ЗУ1(9)

ЗУ1(10)

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» в лице «Кузбасского-РЭС» расходы по оплате государственной пошлины в размере.. рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Крапивинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято.. года.

Председательствующий: С.В. Иванов